大会现场

省委常委、常务副省长黄龙云出席会议，并作重要讲话

省财政厅厅副厅长李朝明就相关资金安排作说明

省发展改革委余云州副主任解读《实施方案》

省政府副秘书长刘晓捷主持会议

　　
　　广东侨网讯　1月14日，省政府在江门召开全省推进华侨农场改革和发展工作会议，研究贯彻国务院和省有关文件精神，全面部署我省华侨农场新一轮改革和发展各项工作。省委常委、常务副省长、省华侨农场改革和发展领导小组组长黄龙云在会上强调，各级政府要切实担负起属地华侨农场改革和发展的主体责任，进一步解放思想，抓好落实，确保我省华侨农场改革和发展顺利推进。会议由省政府副秘书长刘晓捷主持。省直各有关单位及省“五侨”单位负责人、14个相关地级以上市分管副市长、有关县（市、区）分管负责人、有关市直部门负责人及22个侨镇、办（区）负责人参加了会议。

　　会议指出，当前，我省华侨农场改革发展正面临一系列新的机遇，党中央、国务院和省委、省政府高度重视华侨农场改革和发展工作，加大了支持华侨农场改革发展的力度，华侨农场具备了实现新发展的良好环境和基础。各地、各有关部门和华侨农场要充分认识到推进华侨农场改革和发展的重大意义，认真贯彻落实党的十七大精神和省委十届二次全会精神，进一步解放思想，明确方向，狠抓落实，全面推进华侨农场改革和发展。

　　黄龙云强调，推进我省华侨农场改革与发展，思路决定出路，体制和政策决定走向，责任决定力度。各地、各有关部门要认真贯彻落实国家和省关于推进华侨农场改革和发展的总体部署和相关政策，以体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的“三融入”为改革发展的主线，以解决华侨农场历史遗留问题为切入点，力争相对全面地解决华侨农场的历史遗留问题和融入属地问题，相对全面地实现华侨农场的加快发展，发挥华侨农场的优势，以适度工业化、科学规划指导下的城镇化和大力发展农业产业化为改革发展的重点，逐步健全完善改革发展的长效机制，让华侨农场的归难侨和职工共享改革发展的成果。

　　省侨办主任吴锐成在会议发言时，阐述了《实施方案》四个显著特点：方向更加明确，定位更加准确，覆盖面更加广泛，力度更加大。他要求各有关地级以上市侨务部门把握好华侨农场改革发展的历史性机遇，将思想和行动统一到中央和省委、省政府的重大决策上来；抓住体制改革这一关键，落实各项工作任务；充分发挥好侨务部门的职能作用，把解决归难侨民生问题放在突出位置；充分发挥密切联系归难侨、侨眷的优势，积极做好社会稳定工作。

　　会上，省发改委副主任余云州、省财政厅副厅长李朝明分别就《实施方案》及其相关资金安排作了说明。江门市政府、清远市政府、佛山市迳口华侨经济区作了经验和思路发言。

　　我省是全国安置归难侨人数最多的省份，全省现有23个华侨农场，分布在广州、深圳、珠海、佛山、韶关、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、揭阳等14市，总人口30.6万人，占全国华侨农场人口总数的 49%，其中归难侨6.9万人，占全国的43%。

　　近年来，省委、省政府高度重视华侨农场改革发展工作，出台了一系列政策措施，各级地方政府也密切配合，合力推进和深化华侨农场的改革，取得显著成效:一是管理体制已初步融入地方。全省23个华侨农场已全部设立经济管理区或镇（街道办）。二是基础设施建设明显改善。各级政府多渠道筹集资金，加大对华侨农场的交通、通讯、供电、供水、教育、卫生、文化等基础设施和社会事业的投入，重点实施归难侨安居工程，职工入学难、行路难、饮水难、住房难的状况有所改善。三是社会保障体系建设取得新进展。全省华侨农场职工参加了地方养老保险统筹，解决了华侨农场职工老有所养问题；全省绝大部分华侨农场职工参加了城镇职工医疗保险或新型农村合作医疗，职工看病难、看病贵问题得到缓解；绝大部分华侨农场的低保救济做到应保尽保。四是华侨农场“三化”进程加快。通过整合土地资源，以工业园区为载体，积极招商引资，工业发展有新进展；创造了三级管理（场、村委会、承包户）、两级核算（场、村委会）的经营体制；五是推行了“公司+基地+农户”的产业化经营模式，实行了农工贸一体化、产供销一条龙的经营管理机制。六是土地确权与登记发证工作基本完成。截止今年8月，全省华侨农场土地应确权发证面积115.69万亩，已确权发证面积107.91万亩，占应登记发证面积93%。（李健）