菲律宾是一个岛国，有着岛国的开放心态，天主教、佛教、伊斯兰教、基督教在此国度和平共处，西班牙400年的统治给菲律宾打下了深深的烙印，美国在此留下的文化与体系是目前菲律宾联系西方的桥梁，中国人移居菲律宾在数量上和时间上给菲律宾的经济与文化发展注入了生动与稳健的元素，中国古老而现代的文明在这里生根、开花、结果。这些东西方文明的碰撞、裂变、融合，使菲律宾的文化与教育具有了许多国家无可比拟的优势，具有了东西方文明共存共荣的特点。尤其是华文教育，这种伴随华人生存发展的语言工具和联系祖籍国的纽带，在菲律宾显得如此的珍贵与脆弱，使人无法对它漠视、也无法对它心存侥幸。菲律宾华文教育的成绩与状况使我们对在这块土地生存发展的华侨华人油然而生一种深深的敬意。菲律宾的多元文化为华文教育准备了良好土壤，同时也带来了冲击与挑战，使菲律宾华文教育的生存与发展之道显得独特而富有生机。
　　
　　一、菲律宾华文教育历史的简要回顾与发展现状

　　1、菲律宾华文教育历史的简要回顾

　　菲律宾华文教育已有百年历史，在菲律宾华文教育历史的研究中，一个比较共识的划分是将其发展划分为初创（1899—1924）、发展（1925—1956）、督察（1956—1975）和菲化（1976—现在）这样四个历史时期。1899年，华人创办第一所华文学校“小吕宋中西学校”，至今已有105年的历史，华文教育历经沧桑。20世纪50年代，华文教育达到了一个鼎盛时期，1956年有华文学校166所，在校生达到6万余人，教师2千余人。此后，华文学校逐渐被"菲化"，学校数量与规模不断减缩，进入低潮。只有到了1975年中国与菲律宾建交之后，华文教育才有了新的发展，截止到2004年度，统计90所华校在校生数量为68299人。可见，华文教育的兴衰不仅与中国的发展状况有关系，更与华人社会的命运以及中华文化的薪火相传息息相关。目前在东南亚地区，菲律宾的华文教育之规模和质量仅居马来西亚之后，形成了华文教育的一块葱绿的阵地。

　　2、菲律宾华文教育的现状

　　菲律宾的131所华校主要集中分布在大马尼拉（50所）、吕宋（39所）、米莎耶（20所）、棉兰佬（22所）等地区，其中以马尼拉的华文学校为最多和最有实力，本次调研，主要访问了马尼拉、宿务、怡朗、碧瑶四地有代表性、各具特色的10所学校。

　　菲律宾的华文学校在校生规模在千人以上的学校有26所，达到4000人的有侨中、崇仁等4间学校，全部集中在大马尼拉地区。在我们调研的华文学校中最具规模和水平的侨中学院，获得菲律宾大专院校鉴定委员会鉴定为二级优等学校，该校现有学生4000多人，是菲律宾华文教育的领头羊与开拓者；宿务的东方学院历史悠久，不断摸索和提高办学层次，朝大专院校的方向前进；怡朗的华商中学朝现代的贵族学校模式发展；历史悠久而规模不大的爱国中学以其创新的思路成为教学改革的试验田；宿务的毓德中学是教会成功办华文教育的新典范，各地出现了华文教育各领风骚的局面。但在发展的背后，许多深层次的问题开始出现，菲律宾的华文教育投入大，每年有近1亿比索的投入，但效益差强人意。我们发现华文学校主要集中在马尼拉，除了有实力的几所华校外，其余基本是“麻雀”学校，华校的两三千位华语老师，绝大多数是非专业人士，师资力量基础薄弱，老龄化趋势明显；学习华文的生源总数减少，学生华文水平参差不齐，除基本口语会话外，基本的华语素质不高。另外华语教师的流失，学生华文水平的停滞不前，华文教材的本地化进程等，也引起了菲华社会的关注，从九十年代初开始，华人社区展开了“挽救华文教育”的行动，对提高师资水平、编写教材、改进教学方法等问题进行改革。1991年菲律宾华文教育研究中心在集思广益的过程中应运而生，发展为菲律宾华文教育的学术研究和行政协调机构。

　　二、菲律宾华文教育的特点

　　通过本次调研，我们认为菲律宾华文教育有以下特点。

　　1、菲律宾华文教育的生存与发展得到华人社团尤其是商会的倾力支持。各大社团，不分地域、不分贫富、不分族别，把中华文化的传承视为己任，出钱出力，维持华校的生存发展。其中值得浓墨重彩宣传的是菲华商联总会，这个社团对当地华文教育所作出的贡献和近年在华文教育上的新建树是值得我们关注的。最近4年，商联总会共捐献3278万比索巨款支持华文教育，此外还做了四件有创新意义的工作：一是向菲律宾华教中心购买一万多册教材，赠给全菲华校，向国务院侨办争取大批汉语教材，免费分送72所华校，2004年又加送配合汉语教材使用的多媒体光盘，解决了华文教育的教材导向问题，同时也减轻了学生的负担；二是资助了两批有志从事华文教育的本土青年前往华侨大学和福建师大接受为期两年的系统师资培训；三是与中国国家汉办、福建师大、华侨大学合作，选派师大、华大优秀学生志愿者赴菲律宾任教，取得良好社会效益，被誉为是开拓全球汉语教学新境的创举；四是商总文教委员会组团到福建取经学习和邀请教育专家到菲律宾讲学交流，把“走出去”与“请进来”的交流、学习工作办得有声有色。当然我们也看到菲律宾主要以社团(商会)办华文教育的困境，这些团体或侨领带有中国浓厚的传统思想，加之因经费紧张，难以高薪聘请得力的高层教育管理者，部分华校董事会仍用私塾的观念来办现代教育，以维系华校的生存。

　　2、菲律宾的华文教育是由母语教育转变为第二语言教学，政府规定了华校的华语教学的时间。菲律宾由于受西方殖民的影响，其本土文化式微，菲律宾语虽然是官方语言，但英语的使用却非常之普遍和重要，西班牙语、闽南语和粤语的影响仍然广泛，普通话的传播显得分散而力不从心。普通话作为媒介教学用语，使华文教育作为第二语言教学找到了方向，开始推行“学简识繁”和汉语拼音教学；引进中国大陆先进的教育教学方法；推行“督导制”，把中国的专家学者直接引进到课堂；组织教师集体备课，利用集体智慧摸索教学经验；精讲多练，把汉语会话教学放到了更加重要的位置。由于闽南语、粤语在华侨华人社团中有维系宗族感情的功能，为迎合家长，不少华校在低年级教学中还在采用闽南语教学，对志愿者的要求也是要求懂闽南语，在多种语言的交替使用中，普通话的标准化与教学效率受到影响。另外，由于华文教育的授课时间一般安排在下午的时间段，法律规定全天华文教学时间不超过2小时，学生的精力与兴趣都大打折扣，对于华校学生要同时学习和使用多种语言的困难，是我们难以想象的。

　　3、把华文教学和中华文化的传播结合起来，把华文教育和语言的经济与社会功能结合起来，使年青学子看到或体会到汉语学习的美好前景和可以与祖籍国交流的乐趣，注意激发学生的直接兴趣和间接兴趣。如侨中的体育馆是中菲文化交流的大舞台，学生对中华文化中传统的技艺有不同程度的了解与学习；商总每年组织600多人的学生夏令营，开辟了学习、了解中华文化的新途径；开展华语演讲比赛、歌唱比赛，丰富课外教学活动；社团(商会)高薪聘用懂华语的人才，开展对中国的商贸活动，不仅带动了华侨华人子女的学习，而且也吸引了土生土长的菲律宾学生加入华文学习的队伍。在菲律宾的华语教学理念中，还存在个别华校将华语作为纯粹的语言学习的倾向，没有充分发挥华文在中华文化传播和维系海外侨胞精神纽带中的承载作用。

　　4、不断有中国两岸四地的新移民的到来，及时补充师资和华文报纸的阅读群体，成为推动华文教育发展的新力量。目前菲律宾的新侨近20万人，他们的来源不再局限于闽南或广东，中国北方的新侨逐渐增多，为推广普通话注入了新力量。

　　5、有著名学者和商业“大班”倾力扶持菲律宾的华文教育，形成了菲律宾华文教育的独特风景线。开创我国HSK考试的中国学者吕必松教授1991年在菲律宾主持华文教学时，他被赞誉“为菲律宾华文教育带来了希望”，他每天的讲稿都在当地华文报纸登载，成为“在菲律宾推广汉语作为第二语言教学的指南”，他以自己的勤奋和智慧谱写了对外汉语教学发展上的华彩乐章。菲律宾华人的社会地位在东南亚各国当中仅次于新加坡，被列为第二位，在这里有这么一批侨领支持华文教育，如陈永栽先生是菲律宾华侨华人的骄傲，他排名世界富豪之列，一直钟情中华传统文化，在菲律宾大力呼吁要振兴华文教育，一再出资开展“挽救行动”和“留根工程”， 开办了华文图书馆，出资夏令营，引进华文师资，使菲律宾的华文教育受益匪浅。

　　6、多种华文教材并存。目前菲律宾的华校采用的华文教材有国务院侨办的中文教材、菲律宾华教中心的教材、台湾编写的中文教材，不同的学校采用不同的教材，甚至同一学校也用不同的教材，三种教材并存，互相争锋，且群龙无首，出现无权威、无经典的局面。

　　7、政府承认华校的毕业学历，给予两小时的华文教学时间，但对开设课程、教师质量与待遇都不作具体规定与管理，采取放任自流的态度，这种情况和马来西亚的政府管理小学的体制不同，也和西方国家把华校办成补习学校的性质有所区别。
   
　　菲律宾华社经过多年的投入和努力，已经初步构建了较为完善的华文教育体系；建立了以“请进来”、“走出去”为主要方式的华文教师培训机制；打造了华裔青少年“寻根之旅”夏令营、华文作文比赛等华文教育活动品牌；设立了多种形式的奖学金，鼓励华裔青少年来华接受学历教育和短期培训……这些受到华侨华人的广泛欢迎。但是，当前提供的华文教育还远远不能满足菲律宾华侨华人学习华文、了解中华文化的需求，还需要多方努力，使菲律宾华文教育步入新的发展时期。