日本随着少子化、老龄化现象日益严重而导致人口逐年减少，如何强化确保从海外获取人才体制已经成为当务之急。日本执政党自民党此前已经开始探讨制定推进外国人定居的基本法，并且拟设置“移民厅”，负责对来日一定期间就劳的外国人的接受与管理，从而根本上扭转外国人研修.技能实习制度所带来的不正当低工资等问题。

　　据悉，已经开始探讨制定推进外国人定居的基本法是由约80名自民党国会议员组成的“外国人材交流推进议院连盟”，会长是自民党原干事长中川秀直。推进外国人定居的基本法提议将于本月中旬完成，预计在明年的通常国会上提出并予以通过成立。但是，日本政府及执政党以治安、国内劳动问题持慎重与反对论的也不在少数。

　　此外，来自日本政府经济财政咨询会议民间议员总结的确保海外人材的建议也明确表明，在医疗及教育等领域具有专业知识和技术的海外“高级人材”，从现在的约16万人到2015年将增至30万人，基本上需要翻一番。该建议已经在5月9日的会议上提出，具体行动计划预计在年内开始启动。

　　该建议还指出，现行的在留资格有局限性，对那些专业性的服务行业所必要的领域并没有包罗万象的在留资格。建议缓和有关护士和看护士等专业领域的在留资格取得条件。