如果问世界上什么事情最难?经历过拆迁工作的人一定会告诉你:“是拆迁!”深入三区一县采访30亿工程拆迁工作时,不少基层干部就感慨地表示:“拆迁比计生工作还难”。
据《揭阳日报》报道,俗话说,知难不难。自30亿工程拆迁工作铺开以来,三区一县各级干部知难而进,迎难而上,坚持以思想工作为先导,用心沟通求共识,把被拆迁户当亲人,排忧解难暖民心。真情操作如春风化雨润心田,解开了被拆迁户一个个“心结”,破解了拆迁难题,使拆迁工作得以和谐进行、顺利推进,一座密切党群干群关系的“连心桥”因之而悄然架起。
沟通从心开始:思想工作做在先拆迁,是城市建设发展的必然,是城市化的必由之路。拆迁,也是众所周知的难事,在“拆”字背后,有无法回避的诸多矛盾交织在一起。市委市政府引资30亿元建设市区城市设防综合工程及配套市政设施,顺民心、合民意,既利在当代、惠及后世,又千载难逢、机不可失。30亿工程拆迁所涉及到的被拆迁户,其切身利益都或多或少有一定的损失,必定存在这样那样的思想问题,给拆迁工作带来压力和阻力。
思想是行动的先导。思想问题不解决,行动就不会自觉产生。工程建设的功效在后,而拆迁的损失就在眼前。引导被拆迁户以全局为重,以多数人利益为重,舍小家顾大家,牺牲眼前利益换取长远利益,并非一件易事。三区一县按照市委市政府的战略决策和工程指挥部的部署,坚持以人为本推进拆迁,把思想工作做在先。各级干部以高度的使命感、责任感,带着对群众的深厚感情进村入户,把思想工作做深做透:县(区)领导带头深入最基层,面对面与被拆迁户交心交底,将心比心倾听他们心灵深处的声音,以情感动人。在揭阳经济开发试验区,当港口村、塘埔村拆迁一度进展缓慢的时候,区主要领导多次深入一线调研指导,亲自做重点户的思想工作。镇(街道)、村(居)干部充分发挥工作主动性和积极性,走街串户,深入宣传拆迁政策,耐心解释相关法规,热情解答各种疑问,以真情服务换取真心理解。榕城区榕东街道的一户被拆迁户,其铺屋位于进贤门大道东段拆迁范围内,丈夫正在服刑,开始妻子对拆迁想不通,街道、村专门派人到监狱慰问、谈心,使其深受感动,明确表示支持拆迁。好样的村干部:忍辱负重终不悔在这次拆迁工作中,村(居)干部主动承担起责任,充分发挥主体作用,把做好思想工作当作份内事,设身处地做细工作,忍辱负重赢得信任,在这场特殊的考验面前交出了令人满意的答卷。
揭东县锡场镇华清村是有着2万多人的大村,人多地少,集市繁荣。该村在国道206锡场路段拆迁中涉及被拆迁户300多户,拆掉的大多数是价格较高的公路沿线铺面,不少被拆迁户已不只一次经历过拆迁,这次被拆之后,有的不仅难以继续经营,而且连居住的地方也没有。在拆迁工作开始时,镇委镇政府和华清村两委就充分估计到拆迁之难,在广泛深入开展宣传的同时,锲而不舍地把思想工作作为突破口。那一段时间,村干部风里来雨里去,顶烈日冒高温,从早到晚,忙的就是走访被拆迁户,有的被拆迁户的家都跑了近10趟,白天不在晚上跑,反复接触真诚沟通,设身处地深入交谈。有一位经营五金的被拆迁户,几间铺屋都须拆掉一部分,拆了之后经营场地面积已不够。村干部开始上门做工作时,其儿子把干部赶走。干部随后又多次登门谈心,把政策界限讲清、大小道理讲透、规定期限内提前拆迁的奖励措施讲明,使得其主动签订拆迁补偿协议。
7月中旬,正当华清村拆迁补偿协议签订工作紧张进行的时候,村党总支书记林创凯严重感冒了,并引起肾结石发作。在肾结石发作痛得实在受不了时,林创凯下午到镇卫生院输液治疗,晚上又准时参加在由镇委书记江俊驱主持的拆迁工作汇报会,大家既感到意外又表示关心,可他说工作要紧,身体顶得住。会后,林创凯回到村里又继续与村干部一起讨论研究第二天的工作,然后才放心地回家。其实,拆迁工作开始后,不管当天工作有多累、夜深已几点,不把第二天的工作安排好,回家后也睡不着,这已成为林创凯的一个习惯。为了推进拆迁工作,他动员住在深圳的岳父及早回到家乡,签订了5间须拆铺屋的补偿协议,并在第二天即带头自行拆迁。在林创凯的模范带动下,村干部自己是被拆迁户的,自不用说,有亲属涉及拆迁的,也都及早动员带头拆迁。村主任林佳鸿动员其胞兄带头拆掉5间铺屋;村党总支副书记、治保主任林延杰的2间铺屋刚装修好,正准备给儿子结婚可用,他也带头签订协议。
早晨踩着曙光去,夜里披星戴月归,苦口婆心做工作,磨破嘴皮走脚皮。这是许多像林创凯一样的村(居)干部千辛万苦开展工作的生动写照。为此,他们不知受了多少委屈,遭了多少白眼,听了多少难听的话,但他们都忍辱负重,常常是白天做不通,晚上继续做,今天做不通,明天继续做,直到被拆迁户的"心结"解开,以实际行动支持配合拆迁。有的村干部脚磨起泡了,嗓子说哑了,但仍坚持往被拆迁户家里跑;有的为了做好思想有抵触的亲属的工作,差点伤了感情,但也没有怨言。深入细致的工作和村干部本身的说服力,使被拆迁户深受感动,纷纷从"要我拆"转变为"我要拆",自觉支持配合拆迁。用他们自己的话说,干部为了拆迁如此辛苦,对大家如此关心,即使自己损失不小,也实在不应有一句怨言。
真情排忧解难:春风化雨润心田拆迁工作的本质是和人打交道。记得台湾作家罗兰曾经这样说:"如果每一个人在与别人相处的时候,都能先想到别人,后想到自己,多想到别人,少想到自己,那么世界上不但可以增加很多欢乐与和气,而且可以减少很多悲剧和恨事。"各级干部在与被拆迁户面对面接触、心与心沟通的过程中,就是这样将心比心,多从群众的角度思考问题,真情为被拆迁户排忧解难,努力实现和谐拆迁。
群众利益无小事,拆迁房屋事更大。衣食住行是群众的基本生活需求,安居才能乐业。群众有一处住房,就有了生活的基本依靠,特别是那些下岗、失业、无业的困难群众,房屋更是他们赖以生存之处、安身立命之所。榕城区西门居委地处人口密集的老城区,拆迁涉及面广,在榕城围北堤拆迁中涉及被拆迁户169户,其中居民户97户,无固定职业的较多,困难群众也较多,房屋权属问题也是错综复杂,牵一发而动全身。面对这种情况,居委党支部书记陈映和带领居委干部坚持依法拆迁、以情拆迁、服务拆迁,立足于思想工作做细,综合服务做实,对各家各户的情况全面摸底,及时掌握被拆迁户的具体情况和思想动态,分别采取有效措施,争取工作的积极主动。一旦发现被拆迁户有思想情绪,立即跟踪做思想工作,直到问题解决。同时,对拆迁过程被拆迁户因财产分割急需解决、房屋权属引起纠纷等具体难题,居委干部并不把其当作份外之事,而是作为综合性服务应当做好的事情,积极通过各种途径协助解决,化解一些家庭矛盾;对由于房屋被拆之后生活、居住有后顾之忧的,想方设法帮助解决实际困难。被拆迁户陈龙章拆迁之后买了一套二手房,是某单位原来的集资房,因为房子很长时间空着,卖主10多年未交水费,应补交的水费本金加上违约金合起来近万元(违约金占大部分)。陈龙章在买过房子之后才发现这一情况,他为买这套房子已借了钱,无奈之下只好求助于居委干部。陈映和在了解情况后,热情帮助其与市自来水公司协调。市自来水公司根据其家庭较为困难的实际,本着支持拆迁、关心困难群众的原则,特事特办,同意只补交所欠交的水费本金,免交违约金。
不仅在西门居委,在三区一县的许多地方,我们在所见所闻中了解到,各地在拆迁中始终真情地关心困难群众特别是特困户、孤老户,积极帮助其解决遇到的生活、居住等实际困难。榕城区榕东街道梅兜村在进贤门大道东段拆迁之后,利用村的综合市场二楼解决了10多户被拆迁户的经营场地问题,同时对原来准备作为写字楼出租的市场综合楼进行改造,以优惠价卖给拆迁之后的无房户。揭阳经济开发试验区渔湖镇渔工村在拆迁中涉及到的困难户较多,其中一户低保户(胞弟和妻子患间隙性精神病,儿子、女儿弱智,村里平时经常救济)和二户孤老户在拆迁之后都急需解决居住问题,村干部把集体的几间房翻修一新,让他们安心入住。
拆迁中感人的事例不胜枚举。在做思想工作过程中,锡场镇锡中村党总支书记林城曾自己先掏腰包帮助拆迁之后居住成问题的被拆迁户租房,他深有感触地说:拆迁的千辛万苦,千言万语也难以诉说。他认为,当干部不仅要勇于承担责任,不折不扣完成上级交给的任务,而且要善于做实做细工作,把好事办实、实事办好。有如拆迁工作,既要依法依规,也要以人为本,多设身处地为群众着想,为他们排忧解难,体现党和政府的温暖。想想那些为拆迁作出牺牲的群众特别是困难群众,当干部的为此做再多的工作,再苦再累也是应该的。
"安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山"。这是我国伟大诗人杜甫毕生追求的理想,也一直是千千万万老百姓梦寐以求的事情。为了我们共同的家园更加美好,为了广大人民群众有更幸福的生活,拆迁是城市建设发展不可避免的前期阵痛。通过深入细致的工作解开"心结",心与心的沟通形成共识,排忧解难中见真情,实现依法拆迁、以情促迁、和谐拆迁,这种阵痛将可尽可能减轻。那么,拆倒一片房子时,将温暖一片人心,架起一座"连心桥",托起明天的希望。