每年一届的服装交易会成为虎门亮丽的名片。 长安环境优美。 石龙的公园众多。 火炬区景观。

　　据新华社消息，国家统计局14日在全国强镇发展论坛上公布了第二届全国小城镇综合发展水平1000强前20位名单。

　　在第二届“千强镇”前20位名单中，广东共有6个镇入选，分布在珠三角4个城市。这些镇可谓都是远近闻名的“名镇”，它们的名气，不仅仅来自于强大的经济实力和令人赞叹的发展速度，更来自于其经济、社会、环境全面发展的态势和潜力。我们的记者第一时间深入到这些镇区采访，探寻它们的发展模式和经验。

　　在第二届“千强镇”前20位名单中，广东共有6个镇入选。他们分别是：

　　东莞市虎门镇

　　（第2位）

　　东莞市长安镇

　　（第9位）

　　番禺区新造镇

　　（第11位）

　　南海区大沥镇

　　（第15位）

　　东莞市石龙镇

　　（第19位）

　　中山市火炬区

　　（第20位）

　　从分布地区看，“千强镇”前100位由8个省份包揽。其中广东占28个、江苏占23个、上海占21个、浙江占20个。

　　虎门镇:服装名镇寻求“地域”突围

　　侨乡小镇广东省东莞市虎门镇，在170平方公里的土地上，20多万人在从事与服装相关的工作，服装年销售额达120亿元。虎门拥有上规模服装企业1200多家，其中外资企业300多家，民营企业800多家，年生产服装逾2亿件（套），2005年服装销售总额135亿元。正是依托服装这一主导产业推动，虎门完成了从一个普通小镇到中华名镇的飞跃。

　　对于虎门近些年发生的变化，虎门威远中学的孙校长感触很多。他感触最强的是虎门的教育强大了，自2004年以来，虎门镇每年投入2亿元，用于该镇的校舍建设。其次是虎门的道路越来越宽，越来越靓了。虎门投资1.3亿元兴建的镇远大桥即将建成通车，投资6000多万元精心打造的城市主干道连升中路改建工程也即将竣工。

　　“虎门不能只满足于做东莞或者是珠三角的一个服装名镇，也不能满足于做中国的服装名镇，我们要走向国际化。”虎门镇镇委书记钟淦泉说，虎门今后的发展方向是寻求“地域”突围！

　　长安镇：农民安享退休、养老保险

　　至去年底，长安镇有外资企业共1600多家，利用外资总额30多亿美元。政府大力扶持发展特色产业，其中有IT产品、电子电缆类民营企业 703 家。众多世界级电子厂商也选择了长安，从而产生了明显的产业积聚效应。

　　长安的机械五金模具产业闻名全国，去年就获得了中国五金模具强镇称号，并成功举办了五届机械五金模具交易会。

　　今年长安提出在建设社会主义新农村方面的目标，人均收入达4万元。镇政府和各个社区的居委会集体拿钱给农民买了养老保险。现在长安农民和国家的公务员一样，男60岁、女55岁起可以享受退休养老保险。

　　长安农民的子弟从1995年开始享受免费教育到高中，到现在已经实行了11年。长安人民还享受合作医疗，覆盖全镇所有农民，农民自己出钱只占15％左右。长安镇还大力改善外来工的权益环境，包括工作、生活、学习、文化娱乐的环境，政府还设置了五条保护线保障企业能为外来工足额及时地发放工资。

　　石龙镇：世界级企业、“世界级”的公园

　　陆地面积不足11平方公里的石龙镇从第一届的第59位跃居为第19位。“能进入20强，这与石龙可持续发展、实行‘科技兴镇’、产业升级是密不可分的。石龙的典型在可持续发展，科技含量高。”新上任的石龙镇委书记冼周恩在接受记者采访时表示。

　　冼周恩感叹地说：“石龙的土地是有限的，如何在有限的资源里寻找出路，我们想到了高科技！”信息产业和商业贸易是石龙的两大支柱产业，在石龙这个不足11平方公里的土地上，随处可见跨国公司和国内知名企业的踪影。目前石龙每年生产电脑整机500多万台、自动变焦相机270万台、数码相机12万台、激光打字机100万台。信息产业占全镇工业总产值的90％。

　　据有关资料显示，2005年，石龙镇居民人均收入为2.4万元，高于广州、深圳等大城市。石龙人的生活水平高，不仅表现在日益增多的车辆，还有不断增加的公园等公共设施。石龙镇总人口15万左右，每平方公里居住15000人，人口的密度也称得上“世界级”，但其公园的数量也是“世界级”的。石龙的土地资源紧张到了“寸土寸金的地步”，公园却遍地开花，平均一平方公里就有一个公园。只要天气晴朗，总是有非常多的市民在公园里活动健身。

　　大沥镇:力争两年后进入前10名

　　大沥镇位于佛山市南海区东部，是广州市至佛山市中心城区陆路必经之地，区位优势突出。有着“中国铝材第一镇”、“中国有色金属名镇”、“中国内衣名镇”和“广佛黄金商贸圈”等众多光荣头衔的大沥镇，2005年该镇的国民生产总值达到141.4亿元，农村经济总收入431.67亿元，工业总产值319.07亿元，实现税收19.47亿元，经济总量在南海各镇（街）中位列第一。大沥镇镇长朱伟新表示，大沥的成功离不开制造业、商业服务业、专业市场物流业和房地产业等四个重要产业。

　　大沥居民的“荷包”是厚实的，据统计，去年大沥各金融机构的居民存款余额达到280多亿元，农村居民人均纯收入达到了9701元，城市职工的人均纯收入也达到2万多元。

　　佛山社会经济发展研究所所长赵起超副教授说，大沥镇在本次评比中位居名列，有其各方面的优势,尽管佛山也有很多特色鲜明的经济强镇，但大沥的优势是全面发展，综合水平高。绝大部分居民都实现了非农业化，生活比较富裕。

　　大沥镇镇长朱伟新昨天接受记者采访时说，千强镇的排位不单取决于经济实力，而且居民的生活水平、文化水平以及整个镇的生活环境等因素都是排位的重要依据。大沥能成功进入全国前20位，很大程度上取决于自身强大的经济实力。大沥的税收、可支配财力、居民收入等经济、民生指标在20强中都十分靠前。大沥在人均绿地占有量等环保指标上低于其他镇，这让大沥的排位大打了折扣。不过，换个角度看，改善城镇环境，促进城市化转型，将是大沥未来提升的潜力所在。大沥力争两年后进入千强镇的前10名！

　　火炬区：人均创造产值50万元

　　中山火炬区位列第二届“千强镇”前20位绝非偶然，在这块热土上曾出现过“火炬速度”，从1995年起，火炬区工业产值实现了每两年翻一番。

　　而现在，该区又在探索一条速度与效益并举的经济发展新路。从2000年开始，火炬开发区着手建设高素质的园区，提高园区品位，逐步整合形成了电子信息产业园、高科技产业园、健康科技产业园等五大工业园区，并逐渐形成了汽车配件产业园和化学工业产业园。

　　昨天，中山火炬开发区阮汉文副书记告诉记者，中山火炬区去年实现工业总产值514亿元，今年有望达到670亿元，逐步实现了从“火炬速度”到“火炬效益”的重大跨越。而不可不提的是，火炬区产业用工仅有约8万人，人均创产值约50万元。

　　如此高的人均创产值，与该区重视科技创新密不可分，火炬区内设立了科技创新基金（每年1000万元）、创业基金（每年1000万元）。目前，火炬开发区有各类专业研发机构49家（其中国家级2家，省级4家），共承担国家863计划11项，重点国家火炬计划2项，国家火炬计划44项，国家攻关计划5项，国家重点新产业计划10项。

　　中山火炬是全国为数不多的带有传统农业体制的高新区，区内有38000多农民。近年来，该区每年用于“支农”的资金5000多万元；全区农村劳动力就业率达98%；农村合作医疗覆盖率达98%。

　　解决了吃饭和花销的问题之后，火炬区还为区内的农民建立了农村医疗保障制度，对农民就医实行优惠卡制度，开设廉价门诊，对患有重大疾病的农民进行最高1.5万元的特殊补贴。

　　专家观点：

　　广东省委党校副校长、中山大学区域经济研究专家陈鸿宇教授：

　　真正的活力来源于草根

　　“很高兴看到广东的强镇在‘千强镇’前20名中占有近三分之一席位。”陈鸿宇教授在接受记者采访时说，这是对广东镇级经济、社会发展的一次肯定，而且广东省内经济实力与这几个上榜前20名的镇不相上下的“强镇”还有很多。

　　“真正的活力来源于草根，植根于民间，搞活区域经济，应该从搞活镇村经济入手。”陈鸿宇向记者分析，本次千强镇前20名的格局给我们的城乡建设带来了很好的启示。从上榜的广东强镇来看，无论是虎门、长安还是大沥等，都经历了从专业镇发展为产业集群的过程，这也是发展镇村经济的必由之路。政府在发展区域经济的过程中，不仅要抓大项目，也要充分扶持中小企业，大中小并举，通过“满天星斗”烘托出产业集群的“一轮明月”；根据自身的条件，培育有特色的产业集群，才是保持经济竞争力的“法宝”。

　　陈鸿宇认为，上榜“千强镇”将为当地带来最有价值的品牌效应，也是对当地老百姓、外来劳动者等多年来对经济、社会发展作出的贡献的一次肯定，也是一种激励，同时提出了更高的要求。

　　广东省社科院科研处处长丁力博士：

　　全国老百姓最富是在广东

　　丁力认为，衡量一个地区的综合实力，单纯从数字上来比较意义不大。如果从居民银行存款上来比较，全国老百姓最富的还是在广东。

　　丁力指出，由于外源经济见效快，促成了珠三角多年来的高速增长；但现在增长速度相对放慢了，有些地区开始补内源经济的课，大力扶持本土民营企业。但培育内源经济周期比较长，这可能是有的传统强镇排名后退的原因，但没有必要为这暂时的调整期而悲观，而应加快民营企业自主创新的步伐，寻求长远的综合发展。