昨日（24日）上午，在参加市十四届人大一次会议分组审议政府工作报告时，市委书记刘志庚表示，东莞未来五年包括今年要把民生作为第一目标。他还重点谈到了要为包括外来务工人员在内的东莞老百姓解决好教育、医疗、社保、住房、食品安全、出行等七大民生问题。

　　刘志庚表示，东莞未来5年要把民生作为第一目标，这是重点。东莞目前有外来员工、机关干部、本地户籍人口、外企老板这几大群体，其中外来员工是最大的一个群体，他们也是付出努力最大、生活最艰辛的一个群体，既要考虑工资能不能发、工作稳不稳定、人身安全有没有保障，还要考虑有没有疾病，又要牵挂家里，生活很不容易。政府要根据各个群体的利益，把他们的想法作为建立合理政策的目标，要维护广大外来员工的权益。他表示，接下来政府一定要解决好以下七大民生问题。

　　【教育】从三级办学向市镇两级办学转变

　　东莞已经在前年拿到全省教育强市的称号，但一些镇还没有被评为教育强镇，将争取今年和明年让这些镇也评上。东莞目前优质学校少，一定要集中财力和师资为市民提供更多的优质学位。今年市财政投入8亿元用于市镇村三级办学向市镇两级办学转变，既减轻了村的负担，又提高了办学质量，未来5年要拿出30多亿元用于这方面。要留下技术人才，就要安顿好他们的孩子。目前东莞外来务工人员子女入学人数已超过户籍学生人数，东莞每年要拿出7亿到8亿元解决外来员工子女的教育问题。

　　◎部门声音

　　市教育局：目前有近40万外来务工人员子女在莞就学，其中有11万在公办学校就学，他们只需交纳借读费，其他费用的缺口是由市财政支持，目前这个费用是每年2亿多元。教育部门将会继续采取“两条腿走路”

　　的办法，为外来务工人员子女提供更多优质学位。

　　【医疗】未来5年投25亿建5所大医院

　　东莞接下来要解决“看病难”、“看病贵”的问题，尤其是外来员工，他们一个月收入才几百元钱，经不起一场病。东莞“黑诊所”问题一定程度上也是因为“看病难”问题没有解决。东莞要加大对医疗的投入，在发展大医院和社区医疗方面“两条腿走路”。

　　一方面，未来五年投入25亿元建5所大医院；另一方面，在全市几百个社区和大工厂发展社区医疗，在基层解决大部分外来员工的看病问题，为他们提供低价的医疗服务。

　　◎部门声音

　　市卫生局：去年东莞已经改造和新建60个城镇社区卫生服务中心、190个社区卫生服务站。接下来，卫生部门将结合全市区域人口和社会需求情况，重点在外来劳工聚集区域、工业园区、大型企业、居住人口较多的社区，增设一大批基层医疗网点。

　　【社会保障】解决好外来员工医疗和养老保险

　　在社会保障方面，一定要为外来员工长远考虑，要给他们购买保险。工伤保险是最基本的，但最主要的是医疗和养老保险，社保能解决他们老了之后带来的各种问题。一定要抓好社保的落实，特别是要求工厂为外来务工人员参保，以保护他们的权益。在征地农民方面也如此，首先要给他们办好保险，其他事情就好办了。

　　【住房】为外来员工建廉租房高端人才可分房

　　住房对大多数东莞本地人来说不成问题，但如果房价越来越高，还有一些人尤其是外来员工是住不起的，政府考虑划出廉价地，兴建廉价房以很便宜的价格租给外来务工人员。对于高端人才可以给他们分房。

　　◎部门声音

　　市国土局：在今年的土地用地规划中，将有针对性地给外来务工者居住的廉租房供应土地。

　　【食品安全】用“治摩”的力度来抓食品安全

　　生活好了，但不等于生活水平就高了、生活质量就好了，如果吃东西都提心吊胆的话，就不能说是生活水平高。食品安全和社会治安都是关系到市民安全感的，东莞今年一定要抓好“黑诊所”整治和食品安全问题，要用“治摩”的力度来抓食品安全。

　　【出行】公交车节假日涨价毫无道理

　　出行和交通是老百姓最关注的问题，东莞“禁摩”的决心不会动摇，同时也要把“禁摩”后百姓出行难的问题解决好。“禁摩”会分步走，一些落后村可以保留摩托车，同时加大公交车和出租车投入。还要解决票价问题，一到节假日公共交通就涨价是没有半点道理的。还有，一些大城市的公交月票、季票制度都是很好的办法，东莞也可以借鉴改进提高。

　　◎部门声音

　　市交通局：“两会”过后东莞将调研购买非空调车的可行性。有些线路的公交车票价是2.5元，这是由于之前规划的换乘站没有得到落实，在首末站、枢纽站落实后，超长线路被“砍断”，2.5元的公交票价也将会取消。

　　市物价局：公交票价，物价部门是根据其每公里成本计算出来的，至于其计费形式是采用月票还是季票，主要由交通部门自己来定，在采用月票或者季票前，只需报物价局核准即可。目前公交票价是高是低，是不是要推出1元票价，还是要根据其成本来定。当然，如果公交有财政补贴，票价也会下降。

　　【落户】入户标准可适当放宽

　　东莞的核心竞争力在于人才，要让人才留得住、流得进、用得好。去年东莞的企业入户政策进行了调整，但执行情况却要好好检讨。对于人才入户的标准可以适当放宽，不仅是企业，事业单位的人才，只要有才能就要让他们落户。

　　另外，东莞作为一个实际人口有1000多万的特大城市，户籍人口才100多万，这也带来了一些问题，警察以及检察院、法院的编制都是按照户籍人口配备的，东莞警力不足就是因为户籍人口的数量太少，全国人大代表、省人大代表数量少也是因为这个原因。

　　◎部门声音

　　市劳动局：对于人才入户政策如何调整、门槛如何降低，市委正在进行调研。