一边是经济快速增长，一边是“四个下降”，这一成绩的取得，得益于广东扎扎实实地开展了以下几项工作：

　　创新拉动“增长”，创新推动“下降”

　　广东着手推进产业结构调整优化，逐步进入创新拉动经济增长、推动能耗下降阶段。通过推动以企业为主体的产业技术创新，逐步实现工业发展由低水平向高级化转变。同时，以专业镇、行业协会、品牌企业为载体，积极发展“创新经济”。2 006年，广东高新技术产品产值超1．5万亿元，居全国第一。

　　服务业快速发展，成为“降耗拉力”

　　广东加快改变产业布局，将经济的砝码不断向能源消耗较低的服务业追加。2 006年，广东服务业增加值突破1万亿元，居全国首位。

　　“竞争上游，上游竞争”成为广东产业发展的新标杆。在传统服务业、生活性服务业还在蓬勃发展的同时，广东的决策者已经把目光瞄准高端服务业。在广东，物流业、会展业、电信业和文化产业被作为先导性产业来培育，已在全国扮演“领头羊”的角色。而作为服务业的龙头，金融业正受到前所未有的重视。广州每年安排5000万元作为金融业发展专项资金，深圳将金融创新列为服务业的首要领域。越来越多的中小企业受益于金融改革。

　　促进节能降耗，探索绿色发展道路

　　广东积极推进经济增长方式转变，积极打造绿色广东。坚决限制发展和逐步淘汰高污染、高耗能行业的落后生产能力，突出抓好冶金、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和企业节能工作，实施了重点耗能企业“双千节能行动”。广东大力优化能源结构，水电、风电、核电等清洁能源占总装机比例达40%.为了推动建立保护环境的长效机制，广东制定和实施《广东省环境保护规划》和《珠江三角洲环境保护规划》，后者是全国第一个区域性污染防治规划立法。

　　降低土地消耗，推动土地资源利用向集约型转变

　　为了降低经济发展的成本，广东省严把土地闸门，重点保障高新技术产业和生产性服务业用地，对物流、研发等项目用地给予适当倾斜。广东逐步建立和完善建设用地定额标准和土地集约利用评价指标体系，同时通过清理整合工业园区，积极盘活闲置土地，提高用地效益。在3年多时间里，广东共砍掉411个开发区，复耕土地4736公顷。