临近“五一”黄金周，家住广州的江西籍李先生准备自驾车回老家赣州过节。李先生告诉记者，以前从广州回赣州，路面坑坑洼洼，要颠簸一天才能到达，如今有了粤赣高速，几个小时就可以了。

　　截至去年，我省建成高速公路3340公里。整个“十五”期间，我省新建成通车的高速公路里程近2000公里，是“九五”以前高速公路建设里程总和的1.6倍！

　　高速公路越建越多，广东则越变越“小”。如今，随着自驾游的兴起，广东人外出旅游、探亲便捷如串门：广州到佛山等珠江三角洲城市，已步入“一小时生活圈”；2005年底，随着粤赣、渝湛等出省高速公路的通车，我省与所有陆路相邻的省区出省高速公路通道全部贯通，朝发湛江夜宿重庆，广州早茶南昌午餐成为现实。

　　广东公路建设的跨越式发展，只是我省重点工程项目建设的一个缩影。

粤赣高速开通给沿线带来喜人变化，其中河源的变化尤其大（资料图片）

　　在刚刚过去的2006年，我省重点工程战线捷报频传，喜讯不断：162项重点项目共完成投资1110亿元，广州丰田整车、茂名100万吨乙烯扩建等38个项目竣工投产或部分投产；中海石化（惠州）1200万吨炼油、广州联邦快递亚太转运中心等32个项目开工建设；广州石化80万吨乙烯改扩建、华能汕头海门电厂一期工程1号和2号机组等21个项目获国家批准，总投资880亿元……

　　在过去的五年时间里，尤其是近三年来，我省相继投入超过3000亿元资金，大力推进以交通、能源、水利为重点的“十项工程”建设，建成一批关系国计民生的重大基础设施和产业工程，夯实了广东经济发展的根基，为广东经济又好又快发展奠定了良好的基础。数说亮点

　　■高速公路跨越式发展，截至2006年底，我省高速公路通车里程为3340公里。整个“十五”期间，我省新建成通车的高速公路里程近2000公里，是“九五”以前高速公路建设里程总和的1.6倍。

　　■电源和电网工程建设提速，2003年以来，广东累计电力建设投资资金超过2000亿元，2006年底广东省内电力装机容量5334万千瓦，比2002年增长49%，全省电力供应实现由持续紧张向逐步缓和的重要转折。

　　■我省重点项目投资总规模显著扩大，“十五”期间安排重点项目226个，完成投资4607亿元，分别是“九五”的1.8倍和1.9倍。

　　■我省投资质量显著提升，投资从注重总量扩张向总量扩张与结构调整并重转化，每百元投资新增生产总值由“九五”平均35.5元提升到“十五”平均的42.9元水平，特别是最近3年平均上升到45.5元水平，比“九五”提升近三成。

　　百姓视角

　　■故事一：深港钟表业联合商会会长张威明感慨万千，“高速公路通了，从和平到香港只需3个小时，感觉这里的变化真是一天一个样”，张威明投资5000多万元的钟表生产厂下月就要在和平奠基了。交通落后也严重制约了河源市招商引资，外商曾戏称来河源是“一来三补”：“补轮胎、补精神、补腰骨”。粤赣高速公路的建成，极大地改善了河源的投资环境，加快了当地招商引资步伐和外向型经济的高速发展。

　　■故事二：70岁高寿的广州梁老太去年喝早茶时时常向她的茶友炫耀两件事：第一件是她生日那天儿子给她摆了20桌酒席，第二件是她家用上了天然气。广州率先进入天然气时代折射出近5年来广东省能源建设大提速的真实面貌。

　　■故事三：两排路灯，宽阔的石板人行道，江中心是大型的音乐喷泉，嬉戏的孩童，悠闲的老人，牵手漫步的情侣，一幅和谐的画面。如今揭阳的防洪堤围不仅成了揭阳抵御洪涝灾害的有力保障，而且成了城市靓丽的“金腰带”。而在几年前，这里晚上还是漆黑一片，几乎是没有路没有灯。如今一道道遍布南粤城乡的水利防线正成为城市的“守护神”，成功抵御百年一遇、五十年一遇的洪水。

　　记者看点

　　■高速公路越建越多，广东则越变越“小”。如今，随着自驾游的兴起，广东人外出旅游、探亲便捷如串门：驱车从广州、深圳等中心城市到湛江、汕头、梅州等任何一个原来偏远的地区，四五小时就能到达；广州到佛山等珠江三角洲城市，已步入“一小时生活圈”；2005年底，随着粤赣、渝湛等出省高速公路的通车，我省与所有陆路相邻的省区出省高速公路通道全部贯通，朝发湛江夜宿重庆，广州早茶南昌午餐成为现实。

　　■针对经济运行中制约广东经济新一轮发展的新瓶颈，广东省委、省政府审时度势，提出了加快能源、交通和水利等建设，重点实现基础设施建设的新突破。从当前看，重点项目投资在保持广东全社会固定资产投资有效增长、拉动经济持续健康发展方面起着巨大作用。从长远看，重点工程更是增强广东发展后劲的战略工程，全面提升广东基础设施的现代化水平，构建广东经济社会发展的基础框架。

　　■“十五”期间，我省将结构战略性调整贯穿于整个重点项目建设始终，大力发展高新技术产业和装备制造业，加强汽车、石化、钢铁等现代工业建设，产业高级化和适度重型化趋势明显，轻重工业增加值比例由2000年的48：52变为2005年的44：56，九大产业增加值占全省工业增加值的比重达73.7％。

　　百姓视角之修路招商故事

　　河源：山路变成高速路 发展连蹦几大级

　　“高速公路通了，从和平到香港只需3个小时，感觉这里的变化真是一天一个样”——冲着粤赣高速公路开通的利好消息前往和平县签约办厂，想到投资5000多万元的钟表生产厂下月就要奠基了，深港钟表业联合商会会长张威明感慨万千。正是利用高速公路通车带来的区位优势变化，和平县一举将深港钟表业联合商会及其属下的38家企业共80亿元的投资项目“罗致帐下”，并准备“打造世界最大的钟表生产基地”。

　　随着高速公路的开通，现在无论平常还是假日，在河源市区随处可见挂着广州（粤A）、深圳（粤B）、东莞（粤S）车牌的车辆不停地在眼前流动。许多人将之趣称为“ABS - P”现象（河源车牌号开头为粤P）。来自珠三角发达地区的游客，哪怕是当天就要赶回家里，也尽可以放心地在河源吃晚餐，饱餐客家美食后开车回家也不必担心。因为从河源到广州、深圳和东莞均全程高速，时间只要2小时左右。发达的高速公路已经将河源纳入了珠三角“两小时经济生活圈”。

　　高速路为山区打开发展之门“十五”以前，作为经济落后的山区市，河源长期受交通“瓶颈”制约，上等级的公路不多，高速公路通车里程为零。当时由河源到广州、深圳和珠三角地区大多数城市的车程在四五个小时以上，人流、物流、信息流极不通畅。同时，交通落后也严重制约了招商引资，外商曾戏称来河源是“一来三补”：“补轮胎、补精神、补腰骨”。这些落后的交通状况造成河源市的优惠政策、廉价劳力、优质服务和丰富资源始终显示不出吸引力，许多招商引资项目落实不了。

　　高速公路的建成，极大地改善了河源的投资环境，加快了当地招商引资步伐和外向型经济的高速发展。2006年比之高速公路开通前的2002年，全市生产总值增长1.2倍、规模以上工业增加值增长4.5倍、外贸出口总额增长3.2倍……

　　高速公路通车对河源旅游业的影响尤为显著。该市旅游局提供的数字表明，2002年，全市接待的游客人数仅为224.22万人次，旅游总收入仅为12.04亿元，而2006年，这两个数字大幅增长为500.38万人次和22.31亿元。

　　故事背后的交通巨变：高速路网织就“四小时生活圈

　　经济发展，交通先行。过去的五年，我省不断加大对公路建设的支持和投入力度，公路建设多项指标位居全国前列。至2006年底，全省公路总里程达17.84万公里（含村道），其中高速公路33 40公里。

　　我省高速公路建设实现了跨越式发展，完成了省委、省政府提出的“三年三大步”的战略目标：2003年实现山区市与中心城市通高速公路；2004年实现省会城市到所有地级以上市通高速公路；2005年实现与所有陆路相邻省区通高速公路。高速公路越建越多，广东则越变越“小”。从广州到湛江、到梅州，四、五小时也能到达，全省高速公路“四小时生活圈”已经织就。

　　百姓视角之生活变化故事

　　梁老太：使用天然气方便没烟还省钱

　　喝早茶时常向茶友炫耀70岁高寿的梁老太去年喝早茶时时常向她的茶友炫耀两件事：第一件是她生日那天儿子给她摆了20桌酒席，第二件是她家用上了天然气。

　　梁老太家住广州市番禺区一个住宅小区里，去年，借天然气进入广州之际，梁老太一家有幸成了广州也是全国最先用上安全、清洁天然气的用户之一。

　　“几十年前烧柴，十几年前开始烧煤球，家里几面墙都熏黑了，还呛得人直流泪。当年为买煤球早上得四五点钟起床去排队。后来有了煤气罐，整天提心吊胆不能漏气，每瓶价格还动不动就上百元，烧得人心疼。天然气这东西一拧开关就用，方便、没烟不说，还真省钱，半年多就省下了300多元。”梁老太说起天然气如数家珍。

　　清洁能源在广东广泛推广从煤气罐时代直接跃入高效清洁的天然气时代，梁老太一家的能源使用变化仅仅是珠三角居民用能变化的一个典型。

　　2003年12月底总投资达290亿元的全国第一个LNG（液化天然气）项目——深圳大鹏湾LNG项目开工。2006年，该项目如期建成投产，期待已久的天然气终于率先进入了广州寻常百姓家。

　　随着珠江西岸的珠海LNG项目在“十一五”期间部分建成，一张覆盖珠三角城市的燃气网络将织就，全省一半以上人口将用上天然气。

　　天然气进入家庭意味着清洁能源在广东的广泛推广。几年来，广东工业用户也大举“弃浊求清”，洁净煤利用、水煤浆和循环流化技术得到快速推广，核电、风电等清洁能源得到大力发展，原本占重头的煤、油消费比重下降。与“十五”初期相比，我省以此能源消费结构中煤、油比重下降7.5个百分点以上，清洁电源占省内外装机总容量的41%，上升约5个百分点。

　　故事背后的能源建设：粤一次能源消费为4年前1.7倍

　　广州率先进入天然气时代折射出近五年来广东省能源建设大提速的真实面貌。一组数字特别能说明问题。2006年，全省一次能源消费总量约为2002年的1.7倍；全社会用电量2994亿千瓦时，比2 002年增长了77%；全省炼油能力达到3350万吨以上，比2002年增加11 30万吨。省内电力装机容量达到5334万千瓦，比2002年增长49%，全省电力供应由紧张转向缓和。

　　能源基础设施和能源产业的大发展为“十一五”广东工业发展关键时期的展翅腾飞奠定了坚实的基础。

　　百姓视角之城市建设故事　　

　　揭阳：防洪从“不设防”到“固若金汤”

　　傍晚走在揭阳市政府门口的榕江边，你会疑惑，这是一个欠发达城市的堤围吗？明亮的路灯，宽阔的石板人行道，江中心有大型音乐喷泉，同大城市的堤围相比毫不逊色。如今揭阳的防洪堤围不仅“固若金汤”保障城市安全，而且成了城市靓丽的“金腰带”。

　　而在几年前，这里还是荒芜一片，没有路没有灯。揭阳市地处粤东榕江中下游，市区防洪（潮）堤线总长147.14公里，已建堤段仅7 8.66公里，且大部分建于上世纪60年代，仅达到5到20年一遇的防洪标准，是全省仅有的一个“不设防”城市。

　　为构筑城市堤防，揭阳市大力创新思维方式和投资机制，引资30亿元建设市区城市设防综合工程及配套市政设施，带动全市城乡水利防灾减灾工程建设，如今一跃成为全省榜样。

　　广开门路创新方式融资为了修好城乡水利防灾工程，除了省里的大力支持，揭阳市还想了很多办法，例如将榕江大围打捆上报争取国家投资，努力减轻城防建设的筹资压力；发动社会捐资，加大水利公益事业宣传力度。这些措施取得了一定效果。

　　同时，揭阳市广开门路创新融资方式，科学整合有限财力资源，其中主要途径是转让经营权限，盘活土地资源。转让经营权限，在不改变防洪、灌溉、生活用水等功能的基础上，依法依规把龙颈、北山水电厂两个市属国有企业的经营权转让给投资方，按年收益计算承包经营期限，抵偿投资本金和收益28亿元。盘活土地资源，加强对城市土地的控制，在营造良好环境、形成投资热点、实现土地增值的基础上，再实行公开拍卖，最大限度地发挥土地的效益。

　　故事背后的治水防灾：防灾工程成为城市“安全带”

　　城乡水利防灾减灾工程是省委、省政府决定实施的十项“民心工程”之一。该工程共有292个项目，总投资约547亿元。自20 03年开始实施以来已有一批建设项目完工并投入使用，使我省部分地区的防灾减灾能力有了明显提高。

　　与此同时，这些城乡防灾减灾水利工程在实践中逐步形成了“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体的治水新理念，将城市防洪工程与城市化进程、历史人文特色、环境整治、休闲旅游有机结合起来，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

　　记者观察：重点工程强筋骨 南粤发展路更宽

　　广州喝早茶、南昌吃午饭——这在两年前，是做梦才能想到的事情，然而，这些看似为难的梦想，已经随着粤赣高速公路建成通车变成了现实——在过去的五年时间里，尤其是近三年来，我省相继投入超过3000亿元资金，大力推进以交通、能源、水利为重点的“十项工程”建设，不但夯实了广东经济发展的根基，还日渐改变了老百姓的生活方式。

　　令人惊讶的变化不仅仅发生在高速公路建设上，过去五年来我省重点工程建设取得了一个个光辉灿烂成绩：162项重点项目共完成投资1110亿元，广州丰田整车、茂名100万吨乙烯扩建、广东液化天然气接收站线工程等38个项目竣工投产或部分投产；中海石化（惠州）1200万吨炼油、广州联邦快递亚太转运中心等32个项目开工建设；广州石化80万吨乙烯改扩建等21个项目获国家批准，总投资880亿元；截至2006年，我省建成高速公路3340公里，广东出省通道粤赣高速粤境段和渝湛高速粤境段已经正式通车，至此，我省与陆路相邻省区全部实现通高速公路……

　　进入“十五”时期，特别是党的十六大以来，我省经济步入又一轮快速发展时期。针对经济运行中制约广东经济新一轮发展的新瓶颈，广东省委、省政府审时度势，提出了加快能源、交通和水利等建设，重点实现基础设施建设的新突破。于是，从2003年开始，省委、省政府启动“十项工程”建设，总投资达5470亿元，项目总数209个，十项工程涉及高速公路、轨道交通、电力、LNG、石化工业、汽车工业、高技术产业、水利、环保、社会文化事业等众多方面，重点抓交通、能源基础设施建设，着力培育和扩大产业规模，突出抓好一批成长性好、辐射力强的重大项目。

　　十项工程的启动建设，进一步提升广东省交通、能源、水利等基础设施现代化水平，调整优化产业结构，转变经济增长方式，提高我省区域竞争力和国际竞争力，为全面建设小康社会率先基本实现现代化奠定坚实基础。广东经济建设也由此进入一个历史黄金期。

　　从当前看，重点项目投资在保持广东全社会固定资产投资有效增长、拉动经济持续健康发展方面起着巨大作用。从长远看，重点工程更是增强广东发展后劲的战略工程：一是全面提升广东基础设施的现代化水平，构建广东经济社会发展的基础框架；二是促进区域协调发展，强化珠三角的核心地位，促进与周边地区的联系；三是促进产业结构调整，强化支柱产业，培育广东新的经济增长点。随着石化工程、汽车工程的建设，广东产业偏“轻”的结构将明显“重”化；四是促进经济与社会协调发展，不断满足人民群众的物质与文化需求。

　　随着一批关系国计民生的重大基础设施和产业工程相继建成，其效应开始显现：一是基础设施建设步伐加快，我省基础设施现代化水平有较大提高，保障能力明显增强。如能源建设加快，突破缺电瓶颈制约，2005年省内发电装机容量4800万千瓦，目前在建和已经国家批准开展前期工作的电源项目装机容量2700多万千瓦，全省电力供应实现由持续紧张向逐步缓和的重要转折。二是产业工程建设稳步推进，产业高级化和适度重型化趋势明显。一批汽车、石化项目的建成投产，使我省炼油能力和乙烯生产能力较大提高，有效带动石化下游产品加工、精细化工、储运等产业发展。

　　展望未来，“十一五”期间，我省将继续重点建设综合运输、能源保障、水利等十大工程，估算总投资约1.5万亿元（其中“十一五”期间投资1.1万多亿元），将新增高速公路2000公里，新增铁路营运里程1100多公里，新增220千伏以上电网线路14280公里……“十五”期间的十项工程不是结束，而是开始。一个更为高涨的建设热潮将在“十一五”期间到来。

　　数字看广东

　　4607亿元

　　近几年来，广东重点项目投资总规模显著扩大，“十五”安排重点项目226项目，完成投资460 7亿元，分别是“九五”的1.8倍和1.9倍。投资质量显著提升，每百元投资新增生产总值由“九五”期间平均35.5元提升到“十五”的42. 9元，最近三年达到45.5元，比“九五”期间提升近三成。

　　2000亿元

　　2003年以来，广东累计电力建设投资资金超过2000亿元，2006年底广东省内电力装机容量5334万千瓦，比2002年增长49%，全省电力供应紧张局面逐步缓和。

　　17.84万公里

　　截至2006年，我省公路通车总里程为17.84万公里，2002年为10.85万公里。

　　3340公里

　　截至2006年底，我省高速公路通车里程为3340公里，2002年为1741公里，五年激增了1599公里。

　　18%→45%

　　广东环保建设成绩喜人，全省城镇生活污水处理率由2000年的18％提高到2005年的45％。

　　五年看发展

　　2002年

　　我省高速公路通车总里程为1741公里，至2006年，我省高速公路通车总里程已达3340公里，增长近一倍。

　　2005年12月

　　国内最大的中外合资项目中海壳牌南海石化80万吨乙烯项目在惠州大亚湾建成投产。

　　2006年6月

　　全国第一个LNG项目——广东LNG项目在深圳大鹏湾建成投产。

　　2006年9月

　　全国首座百万吨级乙烯基地茂名石化100万吨乙烯改扩建工程崛起南方油城。

　　2006年10月

　　广州石化千万吨炼油改扩建项目建成投产。