全民创业是以全民为主体的创办事业、创造业绩的实践。全民创业涵盖很广，主要的有三个方面，就是百姓创家业，能人创企业，干部创事业。上至党和国家领导人，下至普通群众，都可以成为创业者。

　　全民创业在创业领域上更广泛，包括国家法律允许的所有领域，经济、政治、文化、科技、教育、卫生、体育等，各行各业都是创业者创业的舞台。在创业形式上更多样，包括所有创业主体在各个领域、各行各业所从事的各种创造性的劳动，如生产经营、组织管理、科研教学、文艺创演及各种服务性的工作，都是创业者创业实践活动的形式。同时，在创业的价值追求上，不仅注重经济价值，而且注重社会价值，特别是非经济领域的创业，更是把社会价值放在首位。在创业的价值实现上，既包括成就个人的事业和家业，也包括成就国家和集体的大业。

　　能否最大限度地调动广大干部群众投身宽裕小康之路，就看全民创业的积极性，形成人人谋发展、上下齐创业的生动局面，是加快实现小康跨越发展的关键所在。