今年一季度，全市固定资产投资呈现增长态势。一季度，全市完成全社会固定资产投资57.33亿元，增长23％，增幅比去年同期回升了35.4个百分点。其中城镇以上完成固定资产投资48.98亿元，增长24.4％，农村完成固定资产投资8.36亿元，增长15.3％。

主要特点

　　第三产业投资大幅增长  在全市城镇以上固定资产投资中，第三产业完成投资达29.92亿元，增长60.8％，占全社会固定资产投资的比重由去年同期的39.9％上升到52.2％。

　　资金到位略差于去年同期  一季度，资金到位与完成投资之比由去年同期的1.45：1下降到1.26：1。在本年资金来源中，利用外资、国内贷款和自筹资金分别为19.05亿元、16.23亿元和30.57亿元，分别增长31.8％、16.8％和下降5.2％，所占比重分别为26.2％、22.4％和42.1％，分别比去年增加4.9、1.9和减少5.5个百分点。

　　重点项目进展较缓  2007年全市固定资产投资计划目标339亿元，增长10％。其中安排重点项目52项，总投资861亿元，年度计划投资153亿元，增长5%。今年1至3月份，全市重点项目建设共完成投资13.53亿元，完成本年计划的9％。其中本年度预计投产的重点项目10个，共完成投资额1.75亿元，完成本年度计划的15%，大部分项目进展不理想，进度缓慢。续建重点项目23项，共完成投资11.78亿元，完成本年度计11%。进度较快的主要有中海油（惠州）1200万吨炼油项目、普利司通（惠州）载重轮胎项目、惠南大道二期和惠深沿海高速公路项目，其他项目进展不理想。新开工重点项目19个，年度计划投资35.5亿元，至3月底止，19个项目还没有资金投入。新开工重点项目进展缓慢的主要原因是：一些项目因征地拆迁工程中遇到补偿和资金等一系列问题，造成项目的开工受阻。

　　房地产开发投资保持高速增长  一季度，全市房地产开发完成投资21.93亿元，同比增长1.25倍，增幅比去年同期高出72.1个百分点；房地产房屋施工面积636.91万平方米，增长1倍，其中新开工面积86.29万平方米，下降6.5％。今年固定资产投资增长主要由房地产开发投资所拉动，除房地产开发以外的投资项目规模缩小，发展速度有所回落。一季度，受房地产开发投资大幅增长的拉动，全市完成固定资产投资增长23％，若剔除房地产开发投资，除房地产开发以外的投资项目固定资产完成投资比去年下降4％。

　　区域投资发展不平衡  从投资规模看，一季度全市完成固定资产投资最大的是惠城区达25.77亿元，最小的是龙门县仅1.21亿元，相差21.3倍，惠城区取替大亚湾区成为全市完成固定资产投资的主力军。从发展速度看，一季度全市完成固定资产投资增幅最大的是惠阳区增长1.06倍，最小的是龙门县下降66.4%，相差172.9个百分点，除龙门县和大亚湾区下降外，其余县区均有不同程度增长。

政策建议

　　一是确保重点项目建设资金及时到位，加快重点项目建设步伐，各有关部门要密切配合，互相协作，加强项目报批、征地、拆迁、资金筹措等问题的沟通协调，解决存在问题，形成推进重点项目建设的合力，确保项目顺利推进。

　　二是加强对投资结构的调整力度，想方设法增加固定资产投资，尤其是加大对第一产业的投资力度，重点支持农村基础设施建设，适当增加对第一产业投入的比重。

　　三是加大对重点项目的跟踪落实力度，项目责任单位要注重信息报送的时效性和准确性。既要把工程形象进度准时报送上来，让有关部门及时了解、掌握情况，又要将影响工程进度的存在问题及时反映，便于市委、市政府和有关职能部门协调解决处理。