1992年5月1日,揭阳市正式挂牌成立,一群满怀希望、充满激情的创业者,以拓荒牛的精神,奋发进取,艰苦创业,在三江大地拉开了建设新揭阳的序幕。15年来,一批又一批的建设者,以自己的勤劳和智慧,在这片5200平方公里的热土上,谱写出一曲曲动人的乐章。
聆听这动人的乐章,有一曲旋律高昂的协奏曲特别引起共鸣:多年来,揭阳干群巧借外力促发展、扭住重点谋跨越,为打造新揭阳注入了强大动力。
特别是近年来,我市在吸引外来资金、项目方面不断取得新突破,仅2006年全市实施外引内联项目138个,实际利用境内市外资金106亿元,占了全社会固定资产总投资额近7成;合同利用外资2.37亿美元,实际利用外资1.16亿美元。随着招商引资的突飞猛进,整个经济增速呈现持续上扬的势头。今年头5个月,全市生产总值达到210.52亿元,比去年同期增长14.5%。
今年4月初我市在深圳市举行珠三角揭籍企业家座谈会后,正式启动了乡贤回归工程,仅在随后组织的两次珠三角集中招商引资活动中,就已签约或达成投资意向项目96个,计划投资总额290.22亿元,揭阳的发展又将步上一个新台阶……
强力招商引资、助推跨越发展,这在新市建设史上无疑将写下了浓墨重彩的一笔。
创新思路求突破。围绕“五三三”发展战略,以招商引资的大突破推动经济社会发展的大跨越
招商引资是欠发达地区实现跨越式发展的捷径。推进新跨越,建设新揭阳,动力在招商引资,关键在招商引资,希望也在招商引资。揭阳要在低起点上实现大跨越,仅靠本市内源性动力远远不够,迫切需要更强的外部力量来推动,通过源源不断吸收外来资金项目,培育新的经济增长点。基于以上认识,市委市政府着力拓展招商引资工作的新思路,特别是近几年来,市委书记万庆良、市长陈弘平等领导殚精竭虑,着力完善提升工作思路,动员组织全市上下,进一步强化发展合力,积极实施能源、交通、水利、环保、文化“五大工程”,做好“强势加快发展、构建和谐揭阳、提高执政能力”三篇文章,组织“工业发展、城镇建设、基础教育”三个新突破,以招商引资为突破口,为揭阳加快发展运筹一招招妙着。
过去两年我市每年均举办一次全市招商引资活动,集中展现招商引资上项目的成果,两次共计签约项目220个,总投资额达412亿元。正是缘于招商引资这种良好的发展势头,整个经济增速呈现持续上扬的态势。去年我市主要经济指标增幅首次超过全省平均水平。
完善机制增活力。创新工作模式、创优发展环境,四级联动齐招商,引来大项目,拉动大发展
近年来,我市围绕“五三三”的发展思路,坚持把招商引资上项目作为跨越发展的生命工程,深化投融资体制和行政管理体制改革,大幅削减行政审批事项,不断优化招商环境,实行招商引资重心、主体、责任“三个下移”,市、县、镇、村四级联动齐招商,机制创新活力凸现,招商引资稳步推进,大招商引来大项目,大项目拉动大发展。
——创优营商环境。近年来,我市积极优化政策环境,坚决兑现政策,积极完善政策,取信于投资者,在各方面给予更多的优惠和支持,形成“洼地”效应。同时,牢固树立“帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济,关注投资者就是关注发展”、“你投资我服务,你发财我保护”的理念,积极营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围。
——完善基础设施。积极采取切实有效的措施,加大投入力度,优化硬件环境,完善城市功能,着力抓好能源、交通、水利基础建设和道路、供水、供电、排污等建设,力求做到投资到哪里基础设施就配套到那里。
——突出重点引资。围绕发展优势产业推进招商引资,千方百计引进大项目。这是近年来我市强势推进招商引资中的经验之一。各地逐步从单项招商、分散招商转变为依托产业优势、强化产业集聚招商,立足资源和产业优势,坚持招商引资工作重心下移,推动县域经济发展壮大,构建功能互补、各展优势、各具特色的区域经济新格局,使产业布局更加合理,主导产业更加突出,集聚效应更加明显。
——配套发展载体。揭阳人多地少,不搞“工业进园”,土地的承载能力就无法满足大招商、大发展的要求。没有工业园区,大项目、好项目就引不进、摆不下。为此,我市将规划建设渔湖新城区、空港经济区、大南海石化工业区、揭阳高新技术产业开发区、普宁英歌山工业区、大南山工业区等六大园区,为开展大招商、引进大工业提供载体。同时,积极申报和创建产业转移园区,东山区与惠州市合作,创办了惠州陈江(揭阳)产业转移工业园,现已成功引进12家企业入园生产,另有8家企业已签订产业转移意向书。
大力招商促跨越。通过不断吸收外来资金,培育新经济增长点,为加快揭阳发展注入强大动力
强力招商,助推跨越。近年来,我市积极强化项目策划,做到“储备一批、论证一批、引进一批、建设一批”,并逐步完善以政府为导向、专业队伍为骨干、企业为主体、中介组织为辅助的招商运作机制,做到一路绿灯、一抓到底、一步到位。通过不断吸收外来资金, 实现一次次骄人的跨越,为加快揭阳发展注入强大动力。
这是一次次骄人的跨越:
在招引世界500强企业方面实现零的突破,百事可乐、泰国正大集团、台湾润泰集团三家500强企业先后在揭阳落户。
大项目纷至沓来,计划总投资200亿元的惠来火电厂首期工程2×60万千瓦机组正式上网生产;揭阳人盼望了15年的潮汕民用机场实质性启动;优化、美化、亮化城市核心区的30亿工程全面有序推进;惠来乌屿核电站、中海油LNG接收站、大南海石化工业园等重大项目前期工作顺利展开。
工业经济跃上新台阶,榕泰化工城、巨轮轮胎城、钻宝电子城以及巴黎万株纱华、通威饲料、浪奇化工等项目有效推进,去年全市规模以上工业企业达到791家,年总产值377亿元。
这些项目的落户和建设,是我市强力开展招商引资并不断取得新成效的最好佐证,也极大增强了揭阳干群强势推进跨越发展、建设富民强市和谐文明新揭阳的信心和决心。 目前,我市招商范围不仅覆盖全国30多个省(市)和港澳台地区,而且拓展至东南亚、欧美等国家和地区。在招商行业上,不仅注重引进工业项目,而且着力引进商贸、物流、市政、教育等项目。
“加快发展是硬道理,新上项目是硬政绩,招商引资是硬本事”,招商引资成为揭阳干群超常规发展的共识和一致行动。就在揭阳蓄势而发之际,省粤东会议倾力扶持粤东加快发展,内因外因相互激荡,为揭阳实现跨越式发展提供了一个千载难逢的机遇。根据“三年打基础,五年大变化,十年大发展”的战略目标,按照“大招商、大项目、大投资、大发展”的思路,以项目建设为推动力,以经济社会和谐发展为保障,强势推进经济社会跨越发展,揭阳的明天会更好!