

居民长期居住在沙面的百年文物建筑内,给文物的保护和利用造成很大的困难。
昨日(9日),荔湾区对外公布,酝酿了三年之久的沙面直管公房置换问题终于有了定论,由市国土房管局制定的《沙面房屋置换工作实施方案》已获市政府批准,沙面辖区内16幢直管公房将进行置换,涉及413户住户,建筑面积达3.4万平方米,整项置换工作计划1年内完成。从昨天起,荔湾区正式启动置换的动迁工作。市国土房管局有关人士透露,这次安置的房源集中在荔湾北路平安大厦(属于市国土房管局管理的公房),置换后的房屋租金与管理费与现在住房差距不大,但居住条件将得到较大的改善。
已有其他房产的住户将不会得到安置
市国土房管局物业处副处长黄瑞军昨日也来到沙面,并就此次置换工作作了详细说明。“将要置换的16幢直管房涉及住户413户,建筑面积达3.4万平方米,我们计划用一年时间来完成,希望明年春节居民可以在新家过上一个愉快的新年。”黄瑞军说,在今年年初,市房管局就提供了位于荔湾北路平安大厦为主的一大批安置房源,并落实了相关的工作经费,4月初,工作人员上门对每一户进行了登记和核查。
“并非所有的住户都可以得到置换。对于符合公房租住条件的租户,我们实行易地安置继续让他们租住公房。但对于不符合公房租住条件的租户,市国土房管局将根据详细的核查资料情况,进行甄别处理。现在有些住户名义上仍住在公房,实际上已经在其他地方用自己或配偶的名字买了房产,或者是他们的单位早就给他们分了房,但由于历史的原因,他们一直占用租住在公房内,甚至已经出现将公房私底下转租来收取利益的现象。对于这些已经另有房产的住户,原则上不再为他们进行置换。因为公房属于公共资源,产权归国家所有,应该给予那些最需要解决住房的困难市民居住。”
置换后严格按规划方案进行保护利用
置换后这些文物建筑作何用途?沙面街道办事处主任江智涛称目前还没有具体意向,但房屋置换后,将根据《中华人民共和国文物保护法》和《广州市文物保护管理规定》的有关规定,加强文物建筑保护工作的力度。
“近期,荔湾区政府同市文化局、市房管局制订《关于加强沙面文物建筑管理的工作意见》,规范文物建筑保护要点;二是邀请了有关文物建筑专家召开研讨会,研究沙面地区文物建筑的保护工作,同时委托有关专家和设计单位对置换出来的16栋文物建筑进行统一和深入全面的摸查,编制沙面文物建筑保护的规划设计方案,明确每幢文物建筑的使用用途、设计要点和保护要求,将摸查的情况以及初步的整体设计保护方案上报文物行政主管部门。这项工作将与置换工作同时进行,将来,置换出来的16栋文物建筑的保护和使用,将严格按照所制定的保护设计要点方案进行利用。”江智涛说。
置换出去住户子女
仍可就读沙面小学
动迁在即,居民们对这次置换又有怎样的忧虑呢?昨日下午,记者来到沙面4街1号大楼,据街道工作人员称,这里曾是德国领事馆、亚细亚火油公司的办公场所,建于1906年。
刘女士与丈夫、女儿住在208房,所谓的208房,其实是原来二楼的大阳台,用木板分隔而成,不到30平方米。刘女士坦言,在这里住了十几年,厕所冲凉房厨房都是十几户人共用,每天睡觉都要爬上阁楼,还有一个比较尴尬的事,由于房与房都是木板相隔,隔音比较差,生活很不方便。“这次能搬到新屋去,听说环境比这里好多了,这当然是高兴的事。但是,我的女儿还在读沙面小学,日后搬到那边去后,孩子上学的问题是让我最担忧的。”
对此,沙面街道办事处主任江智涛答复,对原租户中已出生的小孩或已办理计生指标的租户,且符合沙面小学招生条件的,经教育部门核查后可保留入读省一级学校沙面小学的学位或者选择地段入学就读。
租户将获搬迁安置费等
住在刘女士隔壁209房的74岁张姨,在沙面一住就是50多年,“能搬出去,住进好房子当然不错,但希望政府能充分考虑到我们这些低层市民的经济承受能力,新居的租金与管理费不要太高。”
对此,江智涛答复,对于符合条件搬出的租户会给予一定的优惠政策,如:给予一定的搬迁安置费、新安置房屋的基本设施费,免收一段时间新安置房屋管理费等。另外,住户被安置到荔湾北路平安大厦后,大部分住户居民的面积将较原住所大,在交通、通风、采光方面都得到较大改善,而且租金和管理费基本上与现在差距不大。
“72家房客”
挤在百年文物建筑内
荔湾区沙面岛内房屋建筑约300幢,其中属于广州市直管公房的有163幢,而当中又有30幢属于文物建筑,这些建筑原是用于租界的领事馆、洋行、银行等办公用途,建国后房屋被收归国有。
沙面街道办事处主任江智涛向记者透露,这些房屋在长期使用过程中都受到了不同程度的损坏。“建国后这些文物建筑被收归国有,一部分安排给单位使用,一部分则安排给居民住户使用。当年建造这些建筑时,都是规划用于银行、洋行等非住宅使用,如今却主要用于住宅使用,一层楼用木板隔成了十几间小房及阁楼,居民长期居住在不通风、不采光的狭小环境中,里面的景象就如电视上的72家房客一样,生活质量很差。另一方面,住户在室内乱拉乱搭电线、乱挂衣物、乱堆杂物的行为非常普遍,造成极大的消防和安全隐患,同时也给文物的保护和利用造成很大的困难。”
江智涛还提到,除了人为的因素外,沙面的地理位置特殊,气候潮湿、白蚁隐患严重。“本来市里面是打算分三批进行置换的,考虑到沙面文物建筑的保护已经是刻不容缓,所以将其中16幢有住户的直管公房一次过进行置换。”
16栋文物建筑
最老已101岁
据悉,早在2004年,广州市市长张广宁就主持召开了加强沙面建设管理为主要内容的办公会议。到去年年底,由几个部门联合组成的沙面地区直管房置换工作领导小组办公室开始运作。
昨日记者拿到了这16幢直管公房的详细资料,16幢文物建筑以保护等级又再分为A、B两类,均建于清末民初时期,其中年纪最大的一幢为“亚细亚火油公司”,建于1906年,迄今已101岁高龄。此外,“英国雪厂”、“渣打银行”、“中国盐务副总稽核楼宇”、“丹麦领事馆”、“洛士利洋行”等都被列入置换名单。
江智涛略显无奈地对记者说,沙面文物建筑1996年就被列为全国重点文物保护单位,但上级对此一直没有专项的维修保护工作经费。由于是公房,租金非常低,只能进行常规性的安全维护,所以这些用于居住使用的文物建筑,外表看起来典雅漂亮,实则里面已经破旧不堪。