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无公害优质蔬菜生产基地今年又迎来了一个丰收年。 吕广强 摄

江海区举办建筑行业“八大工种”培训班。 阿杰 摄

送戏下乡深受基层群众喜爱。 吕广强 摄
江海区委书记梁美贤曾在建设社会主义新农村座谈会上指出:建设社会主义新农村是江海区经济社会发展的内在要求。江海区经济社会发展的资源在农村,重点在农村,难点也在农村,村级经济社会的发展是该区未来发展的主战场。建设社会主义新农村,事关科学发展观的落实,农村基层政权的巩固,农村大局的稳定和该区“十一五”规划目标的实现。
各级部门要把新农村建设提上重要议事日程,放到经济社会发展的重要位置来抓。积极实践以坚持实事求是、开拓创新为原则,以经济发展为中心,以农民增收为关键,以加强基层组织建设为保证,以扎实推进“五大工程”为内容的建设社会主义新农村方案。农民人均纯收入从2001年的4899元增长到2006年的6376元,5年人均纯收入净增1477元,年均增长5.42%。如今江海区的新农村建设稳步推进,呈现出一幅新画卷。
领导访谈
以工促农、以城带乡
推进江海新农村建设
“作为市辖区,我区正经历由农业向工业化、农村向城市化的迅速转变,结合我区实际,社会主义新农村建设的基本思路是:跳出单纯就农村抓农村的框框,把以工促农、以城带乡,加快推进农村工业化、城市化作为农村发展的定位,推进物业富农、农村再造、文明创建、社会保障和固本强基‘五大工程’,促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主。”江海区委副书记李灼冰近日在接受记者采访时,道出了该区新农村建设的总目标思路。
李灼冰指出,近年来,江海区紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的要求,实施“富民强区”战略,稳步推进新农村建设,并取得了一定成效。2006年,该区街道财政一般预算收入同比增长28.64%,村级集体经济收入增长15.1%,农村居民人均纯收入增长6.1%,但社会主义新农村建设是一项涉及到社会方方面面的系统工程,不是一朝一夕建成的,今后他们还将从农民增收和提高农民文化素质两大方面入手,带动其他工作全面发展,扎扎实实建设社会主义新农村。
农民富了,农民才能认可新农村建设,所以新农村建设最基本、最关键的一条,就是让农民富起来。李灼冰表示,如何使农民富起来,不仅关系着新农村建设的成败,也关系着全区的发展和稳定。这方面,出路在于大力推进工业化,潜力在于村级。结合自身实际,江海区决定发展新产业,实施物业富农工程。坚持集约开发、合理布局,依托市高新区,实施区区互动,积极盘活整合闲置土地资源,建立集中统一的工业基地,加快镇村工业发展。进一步深化农村股份合作制改革,引导村级集体通过土地、工业厂房和商铺等物业出租,壮大集体经济,提高自我发展能力。结合工业化、城市化进程,实行以工促农、以城带乡,加强农业产业发展规划和农业服务体系建设,大力调整农业结构,发展精品农业、都市农业、效益农业,增加农民收入。物质的富裕并不代表精神的富裕。与此同时,江海区还积极培育新农民,实施文明创建工程。在加强农村文化设施建设的同时,他们积极开展文化下乡活动,进一步丰富农村文化生活。完善村规民约,加强尊老爱幼、助人为乐等传统美德的宣传教育,营造祥和、和谐的农村风气。加强农村富余劳动力培训和转移就业工作,培育一批有文化、有修养、懂技术、懂经营的新型农民。
文化篇
文化艺术醉农民
发展先进文化,重点在农村,潜力在农村,根基在农村,而且农村经济的发展,小康社会的建立,最终取决于广大农民思想道德和科学文化素质的提高,没有农民科学文化素质的提高,就没有社会的文明进步。
江海区委宣传部、区文体新局、区文化馆充分发挥在全区文化工作的中的主角作用,结合区农村文化发展实际,为江海区的新农村建设添砖加瓦,把先进文化送进全区农村,不断提高广大农民的思想道德水平和科学文化素质。他们抓住农村计划生育、农业产业化调整、农产品产业营销、破除迷信等重点,积极开展活动。调动区业余文艺工作者的积极性,深入农村,深入生活,适时创作出一批时代感强、农民喜闻乐见的文艺作品,用文艺的形式把党在农村的各项路线、方针、政策送到农民中去,大力开展送戏剧文艺、电影下乡活动。每年,全区共开展送戏曲下乡演出50余场,大型文艺下乡演出30余场,电影下乡50余场。
目前,江海区共有文化下乡队伍 4支,队员100余人,农村电影放映队1支。各街道、社区建立了曲艺私伙局20支,民间文艺演出队2支,队员近500人。以区文化馆业余艺术团为主体,私伙局为纽带,民间文艺演出队为补充的送文化下乡队伍,有力地推动了全区文化下乡工作的深入发展,受到了广大群众的喜爱。
此外,为了把根植牢,使农村有“永久牌”的文化队伍。他们还强化建设10个文体小广场基地,培养农村文艺人才,辅导他们自编自导自演群众喜欢的节目,成为农村文化工作生力军,进一步推动了全区农村小康文化的发展。
教育篇
以人为本 教育先行
从2006年秋季起,在江海区学校(含民办中小学)就读的学生,除省市规定的广东省内农业户口学生可享受农村免费义务教育外,江海区户籍已实施村改居和特殊农转非的原农村户口的学生也享受了农村免费义务教育。2006学年,全区共有12574名小学、初中学生享受免收杂费的优惠,全学年减免杂费金额730.67万元全部由区财政负担并直接拨付到相关学校。
在广大农村学子享受免费义务教育一年后,又一个振奋人心的消息传来。从今年秋季起,该区享受农村免费义务教育的学生,在免收杂费的基础上还将免收课本费,即学生“一费制”收费普通生书杂费部分将免收,从而进一步减轻农民的负担和农村家庭的困难。2007年秋季免收课本费政策的实施,江海区财政每年将增加160多万元的投入;加上免收杂费部分,财政每年为实施农村免费义务教育的投入将达到近900万元。
另据了解,2006学年,全区除实施农村免费义务教育减免义务教育阶段学生的杂费外,省财政每年还对江海区80名农村困难家庭子女进行免收课本费和给予生活补助;市区财政对江海区户籍的高中困难家庭学生进行资助,省市区财政共投入7.4万元。学校对持“两证”的城镇困难家庭子女的杂费减半收取。学校还通过发动企业、社会及海外贤达对有困难的学生进行资助,全区没有因家庭困难交不起书(学)杂费而退学的学生。
农民心声
腰包鼓了,农民笑了!
新农村有什么新变化,感受最直接的无疑是村民自己。他们对建设社会主义新农村有什么样的感受和看法呢?记者来到礼乐向荣丰盛村。
以前,这里是地理位置偏远、经济落后、需要扶持的后进村,但自2002年这里建立了无公害优质蔬菜生产基地后,菜农的效益明显提高,土地产出率从2002年的6023元/亩提升到2006年的9800元/亩。农民人均纯收入从4733元提升到了6381元。2005年,该村的村级经济收入是60多万元,2006年则已经达到79万元。该村的无公害优质蔬菜生产基地还获得“省级无公害蔬菜标准化生产示范基地”和“江门市健康农业科技示范基地”的称号,产品畅销周边城市和港澳,成为了社会主义新农村建设的亮点。
村民陆顺长告诉记者,现在建设社会主义新农村,村干部带着大家在区委区政府的引领下,以科技兴农致富。以前他们不懂得科学种菜,大量使用农药,结果很多蔬菜农药残留超标,不符合质量安全,严重影响销路。而如今,田边地头到处都有悬挂宣传标语和明示广告牌,农业部门和村里还经常利用会议、培训等机会,通过广播电视、印发宣传资料等形式进行宣传,使农产品质量安全意识深入人心。他们种植的蔬菜也越来越“靓”,销路也很好,很多菜贩子慕名而来。
妇联篇
农村妇女撑起
新农村建设“半边天”
外海强记制伞厂女老板陈翠莲创办的强记制伞厂原只是一家农村家庭小作坊式的小工厂。通过参加妇女学校的培训,她开拓了视野,不断改良了制伞技术,改善经营管理,使原是家庭小作坊式的制伞厂发展到拥有员工100多人,年产值达300多万元的企业,她自创的“莲花牌”系列雨伞成功打入国际市场,赢得了较好的经济效益……
据江海区妇联负责同志介绍,培养新型农村妇女,是农村妇女自身发展的需要,也是建设社会主义新农村最为迫切的要求。近年来,他们针对当前农村妇女文化程度较低、收入来源单一、家庭生活压力大等实际问题,多措并举,积极培养新型农村妇女,发挥她们在新农村建设中的“半边天”作用。该区还想方设法,办好办活农村妇女学校。全区现有34所妇女学校。据统计,全区各级妇女学校自2002年至今共举办各种类型的培训班800多期,7万多人次的妇女得到培训、教育的机会。
就业篇
做好农村劳动力
转移就业培训工作
为确保农村富余劳动力转移就业培训工作顺利开展,今年江海区劳动和社会保障局根据《江门市江海区2005-2009年农村富余劳动力转移就业培训工作实施方案》的要求,结合该区实际情况,在全面总结去年的农村富余劳动力转移就业培训的基础上,继续加大力度开展该项培训工作。据统计,截至7月底,该区共组织了农村富余劳动力转移就业培训共1426人(其中就业前443人,企业岗前培训894人,农村实用技术培训89人;其中35岁以下农村青年职业技能培训590人),培训后累计已转移就业人数1142人,培训后就业率80.08%。
该区还结合各地经济发展需要,有针对性地举办特色培训班,加快农村富余劳动力转移就业培训步伐。继2006年成功举办了一期农村富余劳动力建筑架子工培训班后,今年江海区继往开来,根据建筑行业要求今后从业人员必须持证上岗的需要,继续开办培训班。更可喜的是,今年享受免费培训的对象已由本地农村富余劳动力扩大到了区辖属企业务工的外省农民工,并且培训项目也扩展到了建筑行业的“八大工种”。陈芳 通讯员 吕广强
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