30年前一场为“海外关系”正名运动,为侨乡广东赢得了对外开放的先发优势和独特机遇,广东因拥有并善于抓住“毗邻港澳、华侨众多”的独有优势,使得全省的改革开放得以迅速启动、迅速发展、迅速见效,取得了令世界瞩目的辉煌成就。而今,站在新起点上的侨务大省,正在用世界眼光谋划未来发展。

　　“第一桶金”几乎都来自侨胞

　　30年来,广东侨务在许多方面走在全国前列,创造了许多鲜活的经验。因此,祖籍广东的海外乡亲,才一直最积极最热忱地参与和投身广东的经济建设和公益事业。

　　然而,当改革开放从“四个经济特区”向全国纵深推进,广东的侨务优势遭遇了内忧和外患,面临新的挑战。从全国范围看,各省对外开放的“第一桶金”几乎都来自华侨华人和港澳同胞资金,侨资占全国外资的60%左右,浙江、江苏、上海、天津、北京等地的侨资企业也占当地外资企业的60%左右,一个个新兴侨乡正在形成,对广东这个传统侨乡造成侨务资源外流的强大冲击。

　　面对百舸争流,我省侨务工作仍然存在观念落后、措施滞后,以人为本意识淡薄、战略思维不足、统筹兼顾理念不强等问题,这些在一定程度上制约了我省侨务工作的发展。比如,在发挥华侨华人智库优势为粤服务,以及发挥华侨华人的桥梁作用实施“走出去”战略等方面,还有待进一步深化。

　　特别是以往人们在谈及“海外关系”的作用时,往往“见物不见人”,只是看到“海外关系”所产生的有形的GDP,而看不到其所带来的更多更广泛的无形的文化资产;只关注“海外关系”带来的捐资捐物,而不关心如何继续培育这个宝贵的资源。因此,这需要我们进一步解放思想。

　　30年斗转星移,今天的广东如何继续保持侨务优势,提升侨务优势的比较竞争力?如何既“见物”又“见人”,全面认识和发挥侨务优势?这是广东侨务需要破解的难题。

　　争取华裔新生代

　　当前,侨务资源面临“老化”或“断层”,如果我们的侨务工作仍然墨守成规,那侨务资源也会面临着青黄不接的问题。因此,我们必须在充分发挥侨力的同时,要大力涵养侨务资源,保护侨务资源,发展侨务资源。要强化华裔新生代、新华侨华人、社团新力量等工作,大力涵养和培育新资源,才可能推进侨务工作的可持续发展。

　　我省历时半年的解放思想学习讨论活动,为广东侨务工作注入了新的活力。黄华华省长多次强调广东的发展呈现出“三长三短”的特点,其中“毗邻港澳、华侨众多”处于“三长”之首。所以,在广东新一轮发展中,“海外关系”仍然是个好东西,仍然是广东的“特”,广东需要继续充分把握这一独特优势,以侨引资、以侨引智、以侨促外,增强侨务大省的竞争力。

　　如果说过去广东更多地、甚至是被动地接受“海外关系”的影响,过多地提倡“打侨牌”,重使用轻培育,重“拿来”轻“反哺”,那么,今天,我们需要改变这一观念,扭转这一局面,要强化“多赢”、“共赢”意识,创造合作共荣的未来。侨务优势蕴藏在海外华侨华人中,所以,在发挥侨力的同时,要大力涵养侨务资源,保护侨务资源,发展侨务资源,使广东的侨务优势持续成为促进广东对外开放的发展优势。

　　30年的实践充分证明了解放思想、敢于创新是我省侨务工作不断发展的动力,在新形势下,我省侨务工作要实现科学发展,仍然需要有思想大解放,敢为天下先的大智慧和大气派。要牢固树立“以人为本、为侨服务”的宗旨,做到为大局服务与为侨服务有机结合,促进地方经济社会发展与促进侨界民生发展有机结合,统筹好国内国外两个大局、两种资源,立足全省,放眼全国,面向全世界,努力构建海内外同胞共赢发展的新局面。

　　发挥海外华商优势

　　如果说过去广东更多地、甚至是被动地接受“海外关系”的影响,那么今后广东与“海外关系”之间将是基于互惠互利、合作共赢基础上的发展共同体。首先,只有把为侨服务工作做好,才能把侨胞力量凝聚好,才能把海外优势发挥好,才能把侨乡发展好。

　　笔者从省侨办了解到,今后全省侨务工作将进一步发挥华侨华人的桥梁和纽带作用。在东盟地区,鼓励华商参与广东与东盟的深度合作；在美加地区,高度重视并发挥华人华侨专业科技社团和高层次人才集聚的优势,推进我省提升自主创新能力；而在港澳地区,进一步加强侨务资源的开拓工作,促进粤港澳紧密合作；在世界各国,都要发挥海外华商网络优势,推动广东企业和“广东制造”走出去。

　　海外华侨华人在科技界也是人才辈出的,这一类的资源是我省非常稀缺和急需的。充分发挥海外华侨华人的智库作用,建立稳定的海外人才引进渠道和工作机制,是我省增强创新能力的重要环节。

　　文化“走出去”是经济的动力。我省将构建对外文化推介长效机制,提高我省文化软实力。通过大力开展海外华文教育、加强中华文化传承基地建设以及创新思路,办好“寻根中国·相约广东”夏(冬)令营等活动,弘扬中华优秀文化和岭南文化。充分发挥海外华文媒体的独特作用,把广东推向世界。

　　回顾过去,广东因充分发挥侨务优势而在改革开放进程中独占鳌头；展望未来,广东同样需要通过进一步发挥侨务优势而在科学发展大道上再领风骚!

　　■专家点评

　　更好地利用“海外关系”

　　改革开放30年来,广东省作为改革开放先走一步的省区,充分利用毗邻港澳、华侨众多的独特优势,大力发展外向型经济,广大华侨、华人发挥了极为重要的积极作用,成为广东经济发展、国际合作的重要助推器、桥梁和纽带。21世纪是全世界合作发展的世纪,经济全球化和区域经济一体化则是两股新的潮流。我省应当更好地利用好海外关系这个宝贵而丰富的资源,才能扩大改革开放和发展的成果。

　　尤其是,省政府在今年6月的有关文件中提出,要“按照合作共赢、资源共享的原则,建立政府定期会晤机制和民间交流合作机制,推进与东盟贸易、资源开发、工程承包的深度合作。扩大广东优质特色产品对东盟出口,鼓励企业到东盟投资办厂。”而东盟各国正是粤籍华侨华人比较集中的地区。这一合作思路为广大华侨华人提供了巨大商机。

　　广东与东盟在商品贸易、资源开发方面有明显的互补性。省政府积极推动实施“走出去”战略,鼓励有能力、有条件的企业走出国门,到世界各国去投资发展。而东盟各国在地理上与广东最为接近,在人脉上与广东最为密切,是广东企业“走出去”投资办厂的首选之地。

　　中国与东盟共建自由贸易区,是东盟各国华侨华人继改革开放之后的又一次重大机遇。华侨华人是广东的一大人文优势。华侨华人可以充分发挥既熟悉当地市场需求和国情法律,又与广东人际关系十分密切的优势,在推动经贸合作中扮演牵线搭桥、代理产品、提供咨询、参与投资的重要角色,并通过这种作用的发挥,发展壮大自己的事业。

　　李惠武

　　省政府发展研究中心副主任

　　■穿越30年

　　1970年代末期至1980年代中后期

　　落实侨房政策

　　侨务工作全面拨乱反正,大规模落实人的政策特别是落实侨房政策。1984年,我省在全国首先提出全面落实侨房政策。这一阶段,党中央、国务院及广东省委、省政府先后出台关于落实侨房政策的文件达10多个,各级财政投入资金10多亿元,全省共落实政策发还侨房3000万平方米。全面落实侨务政策,理顺了侨气,极大地争取了侨心,为全省利用侨资加快对外开放赢得了宝贵的时间。

　　1980年代中后期至1990年代中期

　　华侨捐资热潮

　　1985年开始,侨务工作的重心转移到为经济建设服务上来。华侨投资和华侨捐赠的热潮不断高涨,成为当时百废待兴的广东实现经济社会快速发展的重要动力。侨资率先大规模投资广东,同时广泛捐赠兴办各项公益事业,侨属企业迅速成长,这一时期,“无侨不快”,成为加快侨乡建设的经验美谈。1988年,“侨胞热心捐办公益事业”获选“广东改革开放十件大事”。

　　1990年代中后期至今

　　大力吸引海外侨智

　　随着海外侨情和省情的变化发展,侨务工作需要与时俱进,根据变化了的侨情和省情调整工作重心。海外华侨华人专业人士特别是高层次专业人士的队伍迅速壮大,我省大力发展高新技术产业,提升自主创新能力,这些对于广东在更高水平上发挥侨务优势,既是挑战,更是机遇。大力吸引海外侨智为广东服务、积极引导侨资企业进行产业转移和结构提升,发挥侨务优势促进广东企业和岭南文化“走出去”,把广东全面推向世界,广东侨务任重而道远。

　　专题撰文:记者林亚茗戎明昌通讯员沈卫红

　　发廊

佛山汾江河畔,理发师傅正在为顾客理发。在发廊遍布的今天,街头理发摊的生意一样不错。卢慧明摄



　60年代的明星海报,时髦的发型、流行的服装和让人羡慕的单车,星味十足。这款发型曾是当时众人争相模仿的流行风向。



80年代,改革开放的春风刚刚吹起,理发店推出时下最流行的各式烫发,漂亮的广告模特照挂满窗前,追赶新潮流。



生于70年代的男生恐怕都留过这个发型。当时,香港明星郭富城的中分经典发型风靡内地。男生到理发店都会说:“给我理个郭富城头。”



赵晓苏绘

　　正所谓“一头一时尚,一发一社会”,头发的故事也颇能反映出时代的变迁。发廊背负着一个时代的印记,它的兴起、繁荣以及最后被扭曲,成为一种极富中国特色的范本。

　　民国初年,女大学生喜欢赶时髦,烫个像好莱坞电影里女主角那样的卷发是女孩子的梦想。广州最早从香港引入电发技术,一时间大街上都是烫着卷发的摩登女郎。那个时候,可没有发廊这个词,剪头发的地方都叫理发厅或理发店,直到改革开放,大家又开始爱美了,“三千烦恼丝”又一次得到了解放,理发店才变成了美发店。

　　头发不再是剪一剪那么简单了,各种各样的时髦发型从香港电影里走进大陆,大家争相跑到美发店指着墙上的明星海报说:“我也要做个这样的发型”。大部分美发店为了招揽生意,墙上贴满了香港明星的海报,就像一个展示美的长廊。不知谁创造了“发廊”这种叫法,大家觉得这个称谓既时髦又雅致,因此一下子流行起来。“发廊”开始从广州“发迹”,随后红遍全国,一时间“广州发廊”成为了美发时尚的代名词,广州师傅也成为内地发廊的抢手货。

　　搭上了改革开放这趟车,个体发廊遍地开花,烫头发、染头发的时髦小青年满大街都是。但赶潮的毕竟也只是小部分思想先“解放”的人,到了上世纪90年代初期,还有些老旧的人认为烫头染头的时髦青年道德败坏、作风不正,老爸老妈将染了头发的孩子赶出家门也不称奇。

　　引领风潮的发廊也经历了一个被扭曲到衰落的过程。上世纪90年代末期,“发廊妹”变得比发廊更流行,莺莺细语加上芊芊玉指,发廊开始变味,渐渐地叫发廊的理发店成为了不正经的代名词,从此登不上大雅之堂。“美发沙龙”、“发型设计中心”开始挤占“发廊”的生存空间,并成为社会的主流。

　　如今,专业的美发店也不流行将“发廊”挂在店名的后面,创意的门店设计、个性的店名Logo、专业的发型师就足够吸引人。“流行”变的不再重要,千篇一律染着金发的时髦小青年成为上个世纪的印记。新的时代蕴育出来的是追求个人风格、更内敛的一代,不再紧跟风潮也能彰显自信。

　　■民间语文

　　做头

　　广州人过去把剪头发叫做“飞发”,师傅手拿剪刀在头顶虎虎生风,头发乱舞飞扬,“飞发”的意像还真是挺潇洒威武的。但现在,大家已很少用这个词了,“做头”替代了“飞发”,能做时髦发型的发型师淘汰了老土的剃头匠。

　　本栏撰文:毛凌云

　　■漫说卅年

链接：南方日报专版