百 年 侨 团，与 时 俱 进

——马来西亚地缘性华侨华人社团革新发展情况

广东省侨办林琳副主任作“百年侨团，与时俱进”报告

　　各位侨领、各位代表：

　　大家好！

　　根据大会安排，下面我就马来西亚华侨华人社团革新发展的情况做个发言。

　　为筹备举办“百年侨团群英会”， 我和两位同事今年6月专门到马来西亚开展百年侨团的调研。

　　马来西亚侨情有几个显著特点：

　　——是华人移民较早的国家。华人移民马来西亚已有几百年，香火鼎盛的马六甲青云亭（1704）、槟城广福宫已有300多年历史。

　　——是华人人数较多的国家，有600多万华人，占全马总人口的24 ％，是马来西亚第二大民族，华人人数仅次于印尼、泰国，居第三位。

　　——是华文教育保存发展最好、华文教育体系最完整、华文学校最多的国家。全马有1287所华文小学、60所华文独立中学、3所华文大专院校。

　　——是华文日报最多、发行量最大的国家。有华文日报近20家。

　　——是华人社团最多的国家。全马共有7900多个侨团，仅百年以上的地缘性社团就有83个，超过200年历史的有马六甲增龙会馆（1792）、惠州会馆（1805），槟城广汀会馆（1795或1801）、增龙会馆（1801）、嘉应会馆（1801）等。

　　由于马来西亚具有以上显著的侨情特点，因此我们把马来西亚作为开展百年侨团调研的国家。

　　在马来西亚，我们走访了吉隆坡、马六甲、槟城、太平、怡保共几十个有百年以上历史的华侨华人社团（以下简称“侨团”）。

　　我们在走访考察中发现，马来西亚一些侨团虽然还存在诸如后继无人、作用减弱，甚至进入“冬眠”状态的问题，但是，近一二十年来，在许多社团领袖和有识之士的不断推动下，侨团的革新发展取得了明显成效，并积累了一些成功的经验。下面我做个简要的介绍。

　　一、健全组织架构，依章民主管理

　　过去侨团由于功能单一，组织架构也比较单一，运作不够透明和民主。有的侨团领导人一任就是多届，甚至几十年。随着侨团的发展、功能的增多，要求对侨团原有的组织架构和运作模式进行改革。因此，马来西亚侨团非常重视组织的建设，首先是修改完善章程，明确规定每届理事会的任期；二是完善组织架构，除设立理事会、信理员之外，普遍设立了青年团（部、组）、妇女部（团、组）、奖贷学金委员会等。现在百年侨团的组织架构大多如此。大的侨团，由于会员多、活动多、物业多，组织更为完善。如:

　　雪隆海南会馆架构： 1999年就设有教育组、福利组、青年团、妇女部、互助部、乐圣岭佛学会、工商组、文化活动咨询委员会、大专与专业团、学术与出版委员会、龙狮团、乐龄组、摊位小组、ISO品质促进委员会等14个小组，是马来西亚内设机构最多的社团。

　　这种功能齐全又比较稳定的组织架构，就使得侨团本身既加强领导，又分工合作，有利于发挥各方面的积极性和能动性，从而使侨团能够有效地组织、运转起来。

　　二、调整功能，开放门户，扩大侨团的作用和影响

　　地缘性侨团相当长时期内主要功能是联络乡谊、守望相助。“二战”后，华侨社会逐步转型为华人社会，侨团原有的功能如接济新侨等逐渐消失或淡化。因应新情况，侨团凸现了文化传承的功能，把发扬本民族和祖籍地文化作为己任，支持推动华文教育，举办许多文化活动。在马来西亚，华文教育形成了从小学、中学到大专学院的完整体系，在全世界是独一无二的。马来西亚华文教育之所以保存发展得最好，除了马来西亚政府的政策外，主要是侨团的鼎力支持。侨团不管经济实力是否雄厚，都纷纷捐款支持华文教育，并设立奖教奖学金和助学贷学金，并联合起来就华教问题与政府据理力争，为华教在马来西亚的发展争得了宽松的政治环境。

　　举办有祖籍地文化特色的中华文化活动是许多侨团的主要活动内容。如马来西亚客家公会联合会近几年联络各地乡团举办“客家文化节”活动，雪隆广东会馆多年主办全国中学华语文艺歌曲合唱比赛、雪隆华小讲故事比赛，雪隆潮州会馆举办面向全国中小学生的中华文化学习营，马六甲华人社团把鸡场街办成华人文化街，等等，都产生了很好的影响，增强了侨团和华社的凝聚力。2004年5月16日由槟城海南会馆主办、槟州36个妈祖庙（天后宫）、宗团、乡团协办，以“传承妈祖文化，发扬妈祖精神”为宗旨的“天后圣母千秋宝诞既灵身巡幸槟威海陆大典”活动，成为轰动全城的一大盛事。

　　随着马来西亚步入公民社会，侨团的功能在20世纪后期开始转向社会服务。社会服务，主要体现在侨团主办为华社服务与为国家、社会服务相统一、相结合的活动上，也体现在向政府反映表达华社诉求、争取合法权益上。

　　曾任雪隆潮州会馆会长的丹斯里钟廷森先生（1991年在雪隆潮州会馆成立百周年纪念大会开幕上）指出：“如果过去社团只把眼光放在同宗、同乡、同业的小社群，则如今是放眼整个大马社会；如果过去只为小社群奉献，如今则是参与建国大业。”

　　马来西亚广东会馆联合会会长李剑桥2003年在谈到该会的未来展望时，认为马广联会在社会领域，可以开展救济灾民贫老、资助会员，协助政府开展社会福利与公益事业，参与环保与社区工作。

　　雪隆海南会馆连续10多年发动“你的一滴，我的一命”的千人献血活动，最多的一天达1600多人献血。该会由内政部授权设立婚姻登记部，每年约有5000对新人在此喜结良缘。这些，不仅是为华社服务，也是为社会服务。

　　至于侨团举办的国际性联谊大会，更是配合当地经济、旅游的发展，安排经贸、旅游推广等活动。

　　侨团功能的改变，导致了服务对象的突破。除了奖助贷学金的颁发对象仍是同乡子弟外，其他方面如学校、活动等已面向整个华社，有的甚至开放给友族。1902年成立的雪隆嘉应会馆，1977年成立青年部，由吴德芳任主任，上任后策划展开了金石篆刻班、书法班、绘画班，除了招收嘉属人士外，也开放门户给外籍和非华裔的人士参加，这项有教无类的开放政策，在当时可说是开华人乡团的先河。

　　雪隆潮州会馆1974年由郑良树倡议成立的学术文艺出版基金，突破乡团的惯例，不分籍贯，公开给全国华人。该会馆近几年主办的“中华文化学习营”活动，也面向全国所有华裔学生。槟城潮州会馆办的韩江小学、中学和韩江学院（大专），也面向所有华人甚至马来人。 新山广肇会馆主办的各项活动，都面向所有华人甚至友族人士。

　　功能的调整改变和服务对象的扩大，增强了侨团的社会影响力，反过来又促进了侨团的发展。

　　三、创新活动内容和形式，增强侨团凝聚力、感召力

　　活动是增强侨团对内凝聚力、对外辐射力的重要因素，是侨团活力的外在表现。马来西亚许多侨团的活动，已从单一化发展到多元化，既照顾到侨团本身会员的需要，又考虑到社会其他群体的需求。雪隆海南会馆一年举办的大小活动达100多项，他们自我评价是“全国所有会馆中，活动最多最引人瞩目的会馆”。雪隆广东会馆通过青年部举办了许多活动，如舞蹈班、歌咏班、魔术班、汉语拼音班、国际音标班、汉语揣摸小组、借阅小组等。由于各小组都争着举办活动，因此其活动场地经常不够用。马六甲潮州会馆曾经沉寂多年，后来由年轻的古乃光律师为第26届执行会长后，举办了丰富多彩的活动，面貌发生很大变化，大大增强了凝聚力和吸引力。

　　四、发挥青年组织作用，吸纳和培育新生力量

　　随着时间的推移，马来西亚侨团在20世纪60年代开始进入“老龄时代”，面临接班人等突出问题。许多侨团领袖认识到这个问题的严重性，于是把吸引青少年、培养新血摆到了重要议事日程。因此纷纷成立青年团（部、组），并支持青年团自主开展活动。

　　目前，马来西亚大多数侨团成立青年团（部、组）。如马潮联会51个属会，其中40个属会设有青年组。马来西亚侨团的青年团组织也比较完善。如雪隆广东会馆青年部就设有行政组、康乐组、学术组、文娱组、体育组。

　　除了设立青年团，一些侨团还根据实际情况分别设立面向专业人士、商界人士及非华语教育背景人士的组织，以团结联络这些人士。如雪隆客属会馆专门设立了“客家俱乐部”，目的是联系接受非华语教育的精英人士。

　　许多侨团的青年团不断发展壮大，活动丰富多彩，使侨团增添了活力，培养了侨团的接班人。成立于1977年4月16日的雪隆惠州会馆青年团，设有合唱团、武术班、乒乓、篮球、羽球、 台拳道、醒狮团及象棋队等，活动有生活营、讲座会及协助会馆执委会推动会务等。合唱团曾造就了许多优秀的歌手，并于1978、1979年两度主办全国艺术歌曲歌唱比赛及客家山歌比赛，取得圆满成功。合唱团还联合吉隆坡多个音乐团体主办或协办多届吉隆坡歌乐节，为当地乐坛的发展尽力。

　　马潮青在2004年11月组织实施“长征一号”计划，即在预定的47天内访问马潮联属下的会馆，并开展相关的系列活动。该活动按时完成，对华人社团在信息时代保护和发展华人文化产生积极的带动、推进作用。

　　马来西亚侨团不仅成立青年团，而且随着母会的联合还成立了联合组织的青年团（如马潮联青、马广联青等），并发展到全国性青年团联合组织（马来西亚乡联青），形成了与母会相互依存、相互配合、相互影响的互动合作机制。广联青有 个团体会员，潮联青有40个团体会员，海联青拥有50个属会，“福联青” 拥有107个团体会员。这些青年总会旨在联系各地属会青年团组织,团结同乡青年,促进青年活动,并协助母会推动会务工作，已成为母会不可或缺的支柱，给母会带来活力和生气。1985年4月19日马来西亚成立全国性的乡联青联络工委会，在此基础上1994年12月28日成立乡联青总会，包括22个血缘性、地缘性的乡青总团，以及超过50个乡团青年团。

　　青年团的成立，其作用和影响是明显的。除了活跃母会的活动外，更重要的是吸引年轻人和培育接班人，使社团持续发展。现在许多百年社团的领导都有青年团的背景。如雪隆广东会馆，现有50个董事，其中17人有青年团背景。现任马客联会长的吴德芳先生曾任嘉联青第3—7届（1978－1982年）中央理事会正团长。

　　五、采用信息技术和现代管理方法，科学、民主管理社团事务

　　当今时代，信息技术飞速发展，管理经验日臻成熟，一些侨团主动把信息技术和现代管理理念运用到侨团的管理上，促进了会务的有效管理和发展。

　　（一）设立互联网站。一些侨团如马海联、马福联、马广联及雪隆海南会馆、广东会馆、潮州会馆、惠州会馆、客属会馆等设立了网站或网页。网站对社团发展有几个方面的作用，以下以办得较好的雪隆海南会馆网站为例：

　　一是信息公开功能。网站刊登了该会馆 2006－2009年度理事会选举成绩表，42名理事的选举得票情况全部公诸于众，一目了然。

　　二是联络功能。通过网站发布信息，加强与会员的联络沟通。会馆青年团、妇女团的活动通知（中英文）均在网上发布，把会议时间、地点、大会日程及相关事项等一一列明。

　　三是办公功能。该会设立的奖励贷学金申请，可在网上进行，列明有关章程和要求，申请者可在网上下载表格申请。由于该会馆的天后宫设有婚姻注册部，因此还可在网上进行婚姻注册申请，为此，网上还详细介绍婚姻注册手续须知等。俨然是政府的电子政务、网上审批。

　　（二）引入现代企业管理模式。一些大的侨团把侨团当作企业来管理，引进了现代管理理念和模式，尤其是企业管理的ISO2000管理模式。这主要有雪隆海南会馆、潮州会馆、广东义山等几个大的侨团。

　　雪隆海南会馆，先后获得ISO 9001：2000版本的全面品质管理体系认证和“ISO 14001：2004国际环境管理体制证书”。首开侨团获得ISO 9001：2000版本的全面品质管理体系认证的先河。引进现代管理方法，不仅是方法的问题，更是观念的问题，因为由此涉及到从侨团领导到其他理事、会员都必须转变观念，接受和适应新的要求，按规则办事，这就使得侨团管理实现科学化、民主化、制度化、规范化、公开化，促进了侨团的发展。

　　六、加强区域联合，发挥侨团的整体校能

　　在“二战”前，马来西亚就有联合性的侨团组织，如槟城广汀会馆，各地广东会馆，后来各地又出现了大会堂（如槟州大会堂等）、中华公会（公所）等侨团，在一定程度上对当地的侨团起到统合作用。

　　近二三十年来，由于华人融入当地程度高，地缘性侨团在思想意识上不断破旧革新，侨胞地域、帮派之间的矛盾淡化，加上国际国内政治经济形势的发展，使得原有的联合性社团更加完善、发展壮大，新的联合性侨团先后成立。侨团的联合从地方发展到全国，并走向国际，实现了从小联合逐步走向大联合，侨社的团结合作进一步增强。从而形成了纵横交错、互为依靠、相互作用的独特的社团结构和网络。如以广东会馆为例，各城市的广东会馆，一般包括了广府、潮州、客家和海南四大语系的侨团，各城市的广东会馆联合，形成了马来西亚广东会馆联合总会。而潮州、客家、海南、福建等侨团分别成立了全国性联合组织，如各地的潮州会馆联合形成了马来西亚潮州公会联合会（马潮联），现有51个社团。各地的客家会馆联合形成马来西亚客家公会联合会（简称马客联，成立于1978年），现有67个客属社团。此外，属联合性社团的还有广肇联合总会、嘉属会馆联合会、高州总会、惠州属团联合会、大埔 (茶阳)社团联合会、河婆同乡会联合会及马来西亚增龙总会，等等。联合总会的组成，不仅促进乡亲的团结与联系，也促进会务的发展和中华文化的传扬，扩大华人在当地的影响。

　　2002年，由广联会、潮联会、客联会、福联会、马海联、广西总会、三江总会组成“七大乡团协调委员会”，成为与中华大会堂、华商总会、董教总并驾齐驱的全国性侨团组织。其宗旨主要是凝聚各乡团的力量，促进华社的团结进步，以及增加各族的亲善合作及谅解，同时积极扮演维护华社教育、经济及文化的角色。“七大乡团协调委员会”的成立，表明了地缘性侨团的联合发展到更高的层次，不仅扩大了地缘性侨团在华社的影响，也增强了华人对外的声音和力量。

　　与自身加强联合的同时，马来西亚侨团在近一二十年来发起成立了不少国际性侨团组织，或积极支持、参与举办国际性侨团组织的活动，在全球侨团国际化过程中扮演了重要角色。不少世界性侨团从马来西亚等国家发起成立，或得到强有力的支持。如国际潮团年会就是雪隆潮州会馆1980年组团访问香港、菲律宾、新加坡和泰国，并主办东南亚潮团联谊座谈会后促成的。马来西亚潮州公会联合会（马潮联会）1985年11月16日主办了第三届国际潮团联谊年会，来自世界各地的代表共1200人参加。世界广东同乡联谊大会由马来西亚雪隆广东会馆、新加坡广东会馆发起，并在2000年新加坡由新加坡广东会馆主办第一届大会，将由马来西亚雪隆广东会馆在2007年11月主办第四届大会。马来西亚侨团已举办了多次世界性侨团的大会。这些活动的举办，得到了当地政府的重视和支持，马来西亚首相曾亲自出席国际潮团联谊年会、世界客属恳亲大会并致词，祝贺大会成功举行。

　　近一二十年来，马来西亚侨团因应国际、国内政治经济形势和华社情势的变化，通过革新促进发展，取得了积极成效，增强了侨团的活力，提升了侨团的凝聚力，促进华人更好地融入当地，在一定程度上解决了侨团接班人问题。

　　当然，马来西亚侨团发展的成功做法，也是其他国家和地区具有活力和影响的侨团的共同做法。马来西亚侨团也还存在一些问题，有待侨社共同努力去解决。

　　总而言之，百年侨团能否换新颜、保青春、添活力，关键是能否与时代和华社的脉搏共跳动，革新发展。马来西亚侨团发展的经验很好地说明了这一点。