恪守“为侨服务”天职
再续百年侨团新章

广东省人民政府侨务办公室主任

吕伟雄

（二OO六年十一月二十一日）

广东省人民政府侨务办公室主任吕伟雄在“百年侨团群英会”上致辞（羊城晚报 郑迅摄影）

　　各位乡亲、各位朋友

　　女士们、先生们：

　　金秋的羊城，洋溢浓厚的亲情和友情。今天，我们在这里隆重举行“百年侨团群英会”，来自全球20多个国家和地区的128家近百年以上历史的侨团汇聚一堂，回顾光辉历程，共商未来大计。这是一次百年侨团历史性的盛会，表明了世界众多百年社团将要在新世纪新时期翻开历史新的一页，迈进新纪元。

　　百年侨团的历史，是一部辛酸史、奋斗史、贡献史；百年侨团的历史，是记载着中华民族走向世界、融入世界的历史。两个世纪以来，古老的侨团承载着华侨华人的奋斗与欢乐，光荣与梦想。据不完全统计，全世界百年以上侨团多达500多个，遍布五大洲，她们发挥着联络家乡、守望相助的基本功能，承担着推动华教、传承文化的民族使命，担当着沟通融合、回馈社会的重要角色，谱写着联系乡邦、促进友谊的历史华章。百年侨团的这些贡献，已载入史册，如今仍有目共睹。

　　然而，时代在变，社会在变，侨团的作用、影响、角色、功能也在变。在经济全球化，文化多元化，华人本土化以及新社团层出不穷的今天，百年社团应往何处去？“百年老店”能否爆发青春活力？这是海外华人社会关注的、也是祖籍国家乡人民所关注的。

　　今天，128个侨团，带着我们的光荣，带着我们的骄傲，来参加这样一个如此有意义的群英会，无不令人思绪万千，无不令人为之振奋。在这庄严的一刻，我要代表广东省人民政府侨务办公室向来自世界各地的百年侨团、我们的骨肉同胞，表示兄弟般的问候和欢迎。这次大会，以“团结、革新、发展”为主题，目的就是希望大家通过交流经验，加强团结，推动革新，共同为新形势下百年侨团与时俱进出谋划策，为建设和谐侨团、和谐侨社注入新的活力。

　　借这次大会的机会，我首先向各位乡亲通报一下近几年广东侨务工作的情况。广东是侨务资源大省，也是侨务工作大省，我们有3000多万海外侨胞和港澳同胞分布在世界五大洲，这是十分宝贵的资源。近年来，我们牢固坚持“以人为本，为侨服务”的宗旨，恪守“为侨服务”的天职，努力培育好、保护好、发展好侨务资源，以观念更新创建和谐侨务，促进侨务工作可持续发展。根据海外侨情的变化以及国内侨务工作的要求，我们逐渐把工作重心从以国内侨务工作为主转向以国外侨务工作为主导，在“侨力为国”的同时，促进“国力为侨”，努力、尽力、全力为侨做实事，为侨胞的生存发展做好服务。我们主要做了以下工作：

　　一、开展海外侨情调研，拓展侨务资源。从2003年开始，广东省侨办投入很大人力、财力、精力，在海外侨胞和侨团的大力支持下，启动了历史性的海外侨情大调研，先后派出37个调研团，到60多个国家进行侨情调研和考察，回国后召开了60多场侨情报告会。我们一改过往“走马观花”的方式，以务实的作风，深入华社方方面面，接触各行各业人士，广泛听取侨胞对侨务工作的意见和建议，其中侨团的革新发展问题是我们调研的重要内容。为准备这次百年侨团群英会，今年5月下旬至6月上旬，我们还专门组织了一个调研组到马来西亚对百年侨团情况进行专题调研。通过一系列广泛深入系统的调研，使我们对海外侨情的新变化、侨团的新发展有了进一步的了解，使全省侨务工作者更加认识新形势下海外侨情的新趋势，更深知海外侨胞的需求，为形成有广东特色的侨务工作新思路，为在广东培育、保护、发展侨务资源，增进侨务工作实效，提供了坚实保障。

　　二、拓展海外华文教育，涵养侨务资源。通过“走出去”与“请进来”的方式为海外培训华文教师。2001年开始派出多批师资到印尼举办华文教师培训班，共为印尼培训了近3500名华文教师。从印尼选拔多批华文幼师到广州、江门两所幼师学校进行为期一年的华文幼儿教育专业培训，至今已培训了90多名华文幼师。我们通过“华文教育志愿者”计划，四年来，已经向印尼、菲律宾、马达加斯加等国派出了29名华文教育志愿者，今年计划再向海外派出30名志愿者。近几年，江门、中山、东莞、花都等地接受了较多的华裔青少年学生在当地就读，仅江门市就有近1700名华裔学生。广州市花都区也有几百名华裔学生。这些华裔学生基本上都享受了与当地居民子女同等的待遇。这就说明，广东在华文教育方面已经有了良好的开端。为深化华文教育，我们正在制订《广东华文教育五年规划（2006-2010）》，对全省华文教育工作作出全面规划。

　　三、推进华裔寻根之旅活动，做好融入主流社会人士工作。广东省是全国最早组织开展华裔青少年寻根夏冬令营活动的省份，从1980年开平首次举办华裔青少年夏令营，至今已有26年历史。华裔青少年夏冬令营活动得到了海外华社的广泛欢迎。美国旧金山中华文化基金会已连续15年组织大学生回国寻根。加拿大大多伦多中华文化中心组织了“加拿大枫叶寻根之旅”，当地的全国性电视台新时代电视台全程跟拍，每次制成4集电视片播放，在全加引起强烈反响。近几年来，我们不断改革并完善活动形式和内容，着力打造具有浓厚中华文化特色的专题夏冬令营，如武术、舞蹈等，以吸引海外华裔青少年积极参与，提高办营质量。与海外华文媒体如马来西亚《星洲日报》合作举办“中华文化观摩团”，取得了很好的效果。去年开始，我们承办了国务院侨办的冬令营任务，也取得了很好的效果。

　　启动“华裔中国寻根行动”，着力做好融入主流社会的华裔人士的工作。近年来，我们多批次邀请了华裔知名人士回广东寻根问祖，拉近他们与家乡的感情，增进他们对家乡的了解，并通过他们形成带动效应，吸引更多的华裔关注中国，回广东寻根访问。先后邀请了以两名政府副部长为首的马来西亚参政华裔寻根团、莫桑比克计财部副部长郑.马努埃尔、墨西哥华人首富李华文家族、秘鲁驻中国大使陈路等多名粤籍华裔驻中国大使、温哥华市议员雷建华、巴西知名记者安东尼奥·冯、多米尼加总统顾问吴玫瑰等一批华裔知名人士先后来粤访问寻根，产生了很好的效果。

　　四、开展文化交流，弘扬中华优秀文化。对海外主要华侨华人社团举办“中国文化节”和春节活动等给予力所能及的支持。向海外社团赠送有中国特色的文化活动用品，2003年赠送给美国华盛顿广东同乡会的金龙，在当地华社庆祝中华人民共和国国庆的活动中引起了轰动，华人舞龙的照片还上了《华盛顿邮报》的头版。组派了一批声乐团、粤剧团、潮剧团、客家山歌艺术团、厨师培训团等文化团队赴海外进行慰侨演出、培训，不但传播了中华文化，还推动了当地侨胞与住在国各族群的关系，深受海外侨胞的欢迎。

　　五、积极推动经贸活动，促进侨胞与广东合作共赢。三年来，我们积极配合省委、省政府主要领导率团出访开展经贸洽谈活动，通过侨胞广泛邀请当地客商参加经贸推介活动，使出访活动及经贸交流获得圆满成功。注重依托亲情乡谊，密切同海外侨胞的交往，着力加强与华人大财团、大企业家的联系，协助一批华资大项目落户广东。

　　先后邀请了菲律宾纺织工业联合总会、委内瑞拉8家百货连锁协会、荷兰中国商会等一大批华人商贸社团组团来粤对口交流、考察商机，起到了“以侨促贸，以贸聚侨”的良性循环作用。

　　先后组织了“海外博士团来粤合作交流活动”、“海外华人金融专家来粤合作交流活动”、“华裔数学家广东行”、“海外专家咨询委员会广东考察访问”等活动。促成一大批项目落户广东。

　　六、推动社团联合，参与或协办世界性区域性侨团联谊大会。推动成立世界性区域性同乡联谊会。省侨办积极推动新加坡广东会馆倡办第一届世界广东同乡联谊大会，推动广府、潮汕、客家三大语系的侨团走向联合。6年来，已先后在新加坡、广东、香港举办了三届“世粤联会”，第四届“世粤联会”将于明年在马来西亚举行。佛山、韶关、中山、东莞等侨乡也积极推动在海外成立区域性同乡联谊会，“走出去”、“请进来”支持世界性区域性侨团在世界各地举行活动。如在马来西亚举行的世界客属恳亲大会、在新加坡举行的世界安东恳亲大会、在澳门举行的世界潮团联谊大会、在澳洲举行的世界顺德同乡联谊大会、在南海举行的世界南海联谊总会成立暨第一届恳亲大会、在深圳举行的国际潮青联谊年会等等。

　　七、构建信息通道，多渠道传播乡音乡情。结合重要节日和活动办专版。如在2006年春节，在海外33家华文报纸和14家中文电视台上刊播广东春节贺年专版，请广东省省长为海内外华文传媒交流合作搭建平台。黄华华向海外侨胞、港澳同胞致新年贺辞，并介绍广东发展新情况，在海外侨胞、港澳同胞中牵起了思乡情怀。举办“全球华文传媒羊城合作论坛”，推动海内外华文传媒增进交流、加强合作。结合海外华社重要活动和侨乡发展新情况，组织海外华文媒体来粤进行专题采风。去年8月，结合马来西亚举办客家文化节，与马来西亚客家公会联合会合作，组织了《星洲日报》、《南洋商报》等6家华文媒体记者到粤东客家地区采风访问，在客家文化节举行期间先后刊登60多个专版，深受当地侨胞好评。建立“广东侨务信息站”，每周向130家华文媒体发送广东信息，仅去年6月至今，各华文媒体采用的“广东侨务信息站”稿件逾1.5万条次。向海外社团赠送卫星接收器的工作正在落实当中。我们还不断建设提升“广东侨网”功能，使之成为面向海外侨胞和社会公众了解侨乡情况的门户网站。

　　八、圆满完成所罗门群岛和东帝汶侨胞的接侨安侨工作。4月18日，所罗门群岛发生骚乱，当地唐人街被烧毁，华侨华人生命财产受到严重威胁。省侨办在第一时间获悉事态后，准确研判，一面立即向省政府、国侨办汇报；一面启动应急机制，成立应急工作小组，开展有关工作，设立二十四小时值班制度，随时保持与当地华侨华人和中国驻巴布亚新几内亚大使馆的联系。中央政府于4月24日派出专机接侨，我办和有关地方侨务部门紧急行动起来，按照中央撤侨工作组和省委省政府的部署安排，积极联同有关部门，全力投入接侨、安侨工作，在最短时间内对撤回到我省的325名侨胞作了妥善安顿。5月27日东帝汶局势恶化，中央政府于5月28日安排专机到东帝汶撤侨，其中38人祖籍广东或出国前定居广东。省侨办再次会同有关部门紧急行动，在最短的时间内妥善安排好各项接侨、安侨工作。此举得到了海外侨胞的一致称赞。

　　九、关注侨胞的生存发展，推动解决委内瑞拉侨胞的身份问题。2003年省侨办赴委内瑞拉侨情调研了解到委内瑞拉大量恩平籍的新移民生存状况堪忧，及时主动向省委、省政府等反映，争取中央、省、市有关部门的支持，协调配合，严厉打击非法移居委内瑞拉的犯罪活动，并推动解决了我旅委侨胞3万多人的居留和入籍问题，得到侨胞的高度评价。

　　十、为侨胞来广东投资经商举办慈善活动做好服务。今年7月1日省侨办和澳大利亚“光明之行”医疗队、暨南大学附属第一医院（华侨医院）等单位共同启动广东省“光明之行”慈善项目，计划用三年时间为我省3000名贫困白内障患者解除眼疾之苦。

　　今年7月，广东省连续遭受台风袭击，全省共有113个县（市、区）1305个镇受灾，受灾人口超过1000万，倒塌房屋18.8万间，“全倒户”6万多户。广东的严重洪涝灾情引起了海外侨胞、港澳同胞的深切关切。据不完全统计，海外侨胞、港澳同胞向我省灾民捐款折合人民币超过1.1亿元，捐款者涉及5大洲38个国家和地区，充分体现了中华民族“一方有难，八方支援” 的传统美德。中共中央政治局委员、省委书记张德江在广东省侨办的报告上批示：“省侨办动员各方面力量支援灾区，应当表扬，对海内外华侨华人对我省灾区的关心和捐助，请省侨办以适当方式代表省委、省政府致谢！”为把侨胞、港澳同胞捐款落到实处、发挥实效，广东省侨办提出了利用侨胞、港澳同胞捐款资助住房全倒塌的灾民重建住房的建设“侨心居”计划，受到了海外侨胞、港澳同胞的欢迎和肯定。截至目前，已签订捐赠协议用于建设“侨心居”的善款达1992万多元，惠及韶关、梅州、河源、清远、潮州五市近50条自然村，2500多户灾民以及400多户特困全倒散户，每户受赠5000-8000元。为彰显和纪念侨胞、港澳同胞的善举爱心，“侨心居”建成后，将在受赠村落显眼位置建纪念亭，树纪念碑，镌刻“侨心居”字样和侨胞、港澳同胞热心捐助的事迹，每户“侨心居”正门上方还将镶嵌专门烧制的有“侨心居”字样的瓷砖。

　　我们做了一定的工作，但总是感到还未尽心，未尽力……

　　百年侨团，百年风云，百年梦想。近二三十年来，由于世界潮流的变化，更主要是由于强大的中国在世界和平崛起，海外华人华侨的社会结构的深刻变化，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，给华人社会带来了巨大的活力，同时，也带来了新的挑战。

　　“往后回顾得越远，就能向前展望得越远”（温斯顿·丘吉尔）。我们不妨往后回顾三、四十年。那时，华人华侨社会结构十分单一，群体是单一的广东人为主，工种是单一的苦力为主，出生地单一的来自中国。但近三十年来，世界各地的华人社会结构从单一的广东人群体进展到多群体，华人社团的形式和数量都在增加，华人从苦力为主再进步到进入社会各阶层，出生地更是以中国为主变为以出生于住在国为主。这种不同政治、经济、社会文化教育、信仰背景的群体社会结构呈现其多样性和复杂性。

　　就利益格局而言，三、四十年前，海外华人经济弱少到根本不成气候，都被住在国经济压得喘不过气来，而华人本身亦未形成相互竞争之势。如今，华人经济不但与当地经济在许多方面形成了竞争的局面，而且华人之间亦都形成了相互竞争的局面。

　　华人华侨的思想观念，随着教育背景的不同，文化氛围的变化，及生存发展的需要，更是从早期的“落叶归根”发展到“落地生根”，继而跨越到“世界公民”。一句话，华人华侨社会发生了根本变化了，而我们“百年侨团”如不改革显然是不适应了。

　　当前，“和平与发展”已成时代主题，建设和谐世界已成为各国的共识。 “世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。我们要牢记伟大的革命先行者孙中山的嘱咐，面对新形势，站在新起点，迈出新步伐。

　　（一）以存异求同，共存共赢的胸怀协调好同一地区社团与社团的关系。

　　● 同一地区社团之间不和的问题，影响了中国人的形象，对这一问题“百年侨团”应有更广阔的胸怀去协调好。

　　● 新的华侨群体增多，必然有新的需求。而这种需求原来的社团满足不了，必然催生新的社团。应以发展眼光看待新团体，扶植新团体。

　　● 和而不同，在同一地区，团体之间应建立既有各自特点，又能联合干大事的社团机制。

　　● 加强团结，是构建和谐侨团、和谐侨社的重要前提。侨团要跟上时代发展的步伐，就要强调共生，强调团结，强调联系，强调协调，强调兼顾，强调互利，强调双赢，强调发挥一切要素的积极作用，强调发挥集体智慧和创造力。只有这样，才能不断激发新活力，增强凝聚力和影响力。

　　（二）适应时代要求，推动“百年侨团”的革新。

　　● 发扬光荣传统，革新陈规陋习。

　　改旗易帜

　　● 引进新观念，提携新骨干。年青人是侨团的希望，是侨团的未来。百年侨团要保持朝气和活力，必须要有广大青年的参与、补充新鲜血液。要适应新时期侨团工作的发展，大胆吸纳更多高学历、高素质、富有朝气的年轻一代参与侨团工作。要切实解决侨团接班人问题，大力培养和吸收高素质、有创新意识、热爱侨团工作的年青一代充实到侨团领导层中。

　　● 研究吸引土生华裔的机制。

　　● 管好用好前人留下的物业财产。

　　● 侨团领导要转变观念，改革领导模式，提升统领能力。侨团能否培养、造就出具有现代化、科学化意识的领袖，对社团能否进一步发展至关重要。侨团作为华侨华人群体的代表，必然要求新一代侨团领导人不仅要懂得如何妥善协调华侨华人社会的内部关系，还要具备与当地政府、当地社会进行良好沟通的才能，不仅需要具备从事社会工作的专业知识，还要具备杰出的组织才能和奉献精神，才能以较高威信统领侨团发展。尤其是对那些历史悠久的传统侨团来说，能否尽快适应时代的要求，培养、造就出具有创新理念的领导人，更是关系到侨团生存发展的燃眉之急。侨团领导人肩负带领侨团发展的重任，因而需要树立大局意识、团结意识，锐意创新；要胸怀广阔，集思广益，民主决策，善于听取各方面意见包括不同意见；要无私奉献，廉洁为公。

　　（三）倡导和谐理念，培育和谐精神。

　　● 融入当地，回馈当地，尊重当地文化。融入，就是“入乡随俗”。华侨华人融入当地，就是要认同当地的文化、熟悉当地的历史、认识当地的宗教、接受当地的风俗。要把自己作为当地社会的一份子，把自己的命运与所在国的命运连在一起，把自己的利益与所在国人民的利益连在一起。华侨华人在融入当地社会的同时，要严格遵守所在国法规，与当地人和平相处，共同为所在国的社会稳定和经济发展贡献力量。要懂得回馈当地，回馈社会，构建族裔和谐关系，为自身的生存发展营造更好的外部环境。

　　● 多办活动，服务社会，增强社团能见度，提升在主流社会的影响力。现代科技资讯技术技日新月异，越来越多的社团组织，在组织结构、经营管理、服务项目、活动内容等方面，都在顺应时代潮流，或多或少、或自觉或被动地随着环境的变化而转变。社团的视野进一步开阔，逐渐转变乡籍观念的狭窄性和局限性，从单纯的服务宗亲扩展到服务社群，从传统单一的狭义功能转向服务社会的广义功能。绝大多数侨团通过锐意革新取得长足发展。但也有部分侨团活动单一贫乏，会务日渐式微，甚至名存实亡。所以，衡量侨团是否发展，是否有活力的标准，不能单从社团数量来衡量，不是说侨团成立越来越多，侨团就是发展了。衡量侨团发展的标准，关键是看侨团的内涵和整体综合素质。特别是历史悠久的传统侨团，要有“逆水行舟，不进则退”的危机意识，要树立强烈的历史责任感和使命感，大胆革新，开放门户，提升侨团功能；要多办活动，创新活动内容和形式，提高凝聚力；要多与主流社会沟通，邀请主流社会官员和当地人民参加社团活动，增强能见度；要加强组织建设，形成观念现代化、管理专业化、成员年轻化、活动多元化和体系制度化，使侨团事业取得实质性发展。

　　朋友们，百年侨团历尽沧桑，如今更是海外华社的重要力量，中国政府与海外侨胞联系的桥梁。我们高兴地看到，岁月的锤炼，锻打出“百年老店”的顽强生命力；时代召唤，推动了“百年老店”迈向与时俱进的时代步伐。可我们必须切记，胜利不会向我们走来，而我们必须向胜利走去。努力的最好时刻，不是将来，也不是过去，而是现在。我们面前，已是“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的大好时机，让我们携起手来，共同为百年侨团的美好明天，为祖国的美好未来，为世界变得和谐、善美、圆满而努力！

　　谢谢！