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| 英国中医药界自强自律求发展 |
| 2006-10-08 15:25:10 |
今年8月，国内许多新闻媒介都报道英国严查多种中药,并严惩售卖的中医药店。国内因此而议论纷纷时，许多人甚至认为中医药要在英国面临生死存亡的关头。
9月份，我们随广东省侨办考察团赴英国，专门就中医药的发展问题进行了采访，感到事情并不如国内所渲染的那么严重。英国作为亚洲之外的第二大中医药市场，中医师超过两千多人，中医药存在着更大的发展空间，但同时也存在着来自各方包括自身的危机。是福是祸，关键还是在中医药业内的自律和自强。同时，英国在欧美最早开展了中医立法的程序，中医药界正为此积极争取权益。
中医药医治慢性病效果服人
据了解，中医药业“移民”英国二十年多年，落地生根、发展壮大，逐渐赢得了英国大众的信任。中医中药店遍布英伦三岛各大小城镇，总数多达三千多家。有人估算，中医药在英国年营业额高达1.5亿英镑，中医中药业成了英国华人新的经济增长点。
特别是在1990～1997年，是中医药在英国的快速发展期。奇妙的中医疗效被神化了：能治百病而无毒副作用。后来，每出现一个小的差错或事故，加上媒体的报道更升一级，引起民众的恐慌，一些中医诊所受到了医药监管处和地方政府的搜查。上述的传媒风波，是源自于英国药品与保健品管理局在今年5月警告公众：复方芦荟胶囊等中成药有安全性问题。早在2003年9月，该局便在中药店查获含汞超标的复方芦荟胶囊；次年，又再发现一批复方芦荟胶囊的汞含量严重超标。今年5月3日，该管理局向法庭提出诉讼，令非法销售复方芦荟胶囊的批发商和零售商，总共被罚款5000多英磅。
然而，当我们来到伦敦的唐人街，只见中医药的诊所和药店依然是排在餐馆之后密度最大的店铺，似乎传媒上的风波对业内影响不大。
我们走入一家叫英国兰的中医药店，访问了业内有名中医师罗鸣辉。成立于1994年的英国中医药学会，就曾由她姐姐罗鼎辉连任两届会长。
这对从广州去的姐妹，以精湛的医术与良好的医德，破除了英国人的偏见，使中医中药在英国广为人知。特别是，她们对治疗欧洲一种常见的皮肤病－－湿疹，比西医效果明显。姐妹俩二十多年来，诊治了不同肤色的病人达10万人次。有一次，诊所外轮候挂号的长龙穿街绕巷，大约挤了二三百不同种族的人，还惊动了警察到场维持秩序。
虽然当地人看中医要自费，看西药可公费，但她的病人八成以上是非华人，有的甚至丹麦、挪威、瑞士专程而来。当我们正在采访时，有一位白人的湿疹患者上门求助。他刚一外出度假回来就来求诊，讲到自己病患之苦时还忍不住哭了起来。
“要以科学的态度看待负作用”
我们了解到，目前中医药在英国虽然已经有了口碑，但近年也出现一些经营问题：有的店只想怎么从客人捞钱，一进门就开上30剂药；有的中医生开西药、做化验、打广告，这都是违反英国法律的；还有的打着中医的幌子从事沐足、甚至色情行业，因此被告到医药管理局或闹上法庭。而且，再被媒体一报道，损坏了中医药的声誉。业界的自强和自律，成了下一步中医药在英国发展的关键。
同时，对于中医药治疗中可能遇到的负作用，罗鸣辉认为：“我经历过中医药在英国的四季，深深感到业界除了要为中医药的生存发展奋斗，也要以科学的态度对待可能出现的负作用。所以从1991年起，我们姐妹俩首先推出让每个求诊者先到专业检验机构验血检查，这是为了避免他们有其它病情，将来出现问题时被当作是中医药误诊、错诊，既是为求诊者负责，也是保护自己。因此，我们医治过几万个病人，无一产生纠纷。”
另外，我们也访问了康源药行老板陈炳忠。他毕业于广州中医药大学，来英国也已经20年，诊治过9000多位病人。陈先生说，国内报章就英国有关部门禁了何首乌大做文章，他没有听说也不同意这种说法。除非何首乌中有其它成分，或服药的病人肝功能本来有问题，否则不会出现多大负作用。
另外，他对药管当局的一些做法有意见：“比如通知禁止使用和买卖药材附子，当局在搜查药店时发现存货就警告，发现处方中就上法庭起诉。他们不懂中医药，做法过于绝对，其实熟附子加上合理的配伍是没问题的。当业界予以解释时，官员们强调要保障公众利益，那么吸烟伤、喝酒伤肝，为什么不能马上禁，要到2007年才禁公共场合吸烟呢？这是因为税收高。当地报纸也有时乱起哄，一说中草药出现问题就大标题地登，结果责任不在业界却小眉小眼地登，在公众中造成不良影响。有求诊的白人公平地说，西医也有不少负作用，也医死了人，只是多数未公布。因此，他们仍然相信有几千年历史的中医。”
立法将予中医药更大空间
目前，中医药虽然在英国打开一定市场，但是仍然游离于主流医学界之外，而且由于良莠不齐而潜藏着危机，规范成了下一步发展必经的台阶，使之走向规范化、法制化。于是，英国对中成药的进口设立了严格控制，要求中成药必须是在欧洲市场销售10－15年，未出现医疗事故；如果销售时间少于10年，就必须进行药理、病毒和临床试验。
而英国各中药店所销售的成品药，大多数是产自中国大陆。以上规定，几乎阻断了中成药进入英国的通路。
另一方面，中草药的立法程序也在英国展开。据英国中医药联合总会会长马伯英介绍，欧盟的《传统药品法》已经正式生效，大幅降低了植物药市场准入条件。英国卫生部和药物管理局提出了建立“辅助与替代医学委员会”，将西草药、针灸、中医药、印度草药以及英国现存的40多种非正统医学的替代疗法统一管理，以上文件进入了立法程序。这一步直接关系着中医在英国的地位和发展，也关系着几千名中医、中药界从业人员的前途。结果，过去各自为政的中医药界开始组织起来，踏上了求生存求发展的联合抗争之路。
马教授说，英国中医立法无论对中医在英国还是在世界的发展都有重要意义。首先在于它保证了中医能够按自身的规律合理发展；第二，这等于肯定了中医在世界医学的合法地位。由于英国拥有重要的国际地位，其立法后将很快影响到欧盟和世界其他地区；第三，这将使中医以合法的身份逐渐进入英国国家医疗体系成为可能。
陈炳忠也向我们表示，拥有700会员的英国中医药学会希望中医药能够早日立法，进行有效管理，以获得民众的信任、主流医学界的接纳与英政界的支持。但如何立法也有许多争执的焦点。比如，政府原先想就草药、针灸推拿分别立法，但中医药界如此就分割了中医的完整体系。中医界代表沈卫军也参加立法程序，代表中医界争取整体中医注册。经过业界多年的游说，使很多参加立法工作的英国人逐渐认识和理解了中医。按计划，2008年可完成全部立法程序，成立正式的管理委员会。
有英国的中医药从业者认为，该国中医药业已从十年前的春天步入冬季，但春天也可能随之而来。
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| 作者：林亚茗 稿源：南方日报 |
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